Zakoni, predpisi, normativni akti |
Veljavni akti |
|
|
Pravilnik je bil v veljavi do 18.5.2005. Od 19.5.2005 velja
dopolnjeni in spremenjeni pravilnik.
Na podlagi 43. člena Zakona o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni
list RS, št. 96/02) ter 16. in 35. člena Sklepa Vlade Republike Slovenije o
ustanovitvi Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (Uradni
list RS, št. 123/03), po predhodnem soglasju ministra za visoko šolstvo, znanost
in tehnologijo št. 011-01-143/2004/3 z dne 16.12.2004, je upravni odbor Javne
agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije na 7. seji dne 27.12.2004
sprejel
Pravilnik o financiranju in sofinanciranju mednarodnega znanstvenega sodelovanja Republike Slovenije - v veljavi do 18.5.2005
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik določa pogoje in postopek financiranja in sofinanciranja (v
nadaljnjem besedilu: (so)financiranje) mednarodnega sodelovanja pri izvajanju
projektov iz nacionalnega raziskovalnega in razvojnega programa v skladu s
prevzetimi obveznostmi iz dvostranskih in večstranskih mednarodnih sporazumov.
2. člen
Javna agencija za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (v nadaljevanju:
agencija) financira sprejete obveznosti v okviru mednarodnih dvostranskih in
večstranskih sporazumov, programov, memorandumov in protokolov (v nadaljevanju:
mednarodni akti) ter sprejete aktivnosti v zvezi s pripravo programov.
3. člen
Agencija lahko (so)financira:
- sodelovanje slovenskih organizacij v mednarodnih raziskovalnih in
tehnološko razvojnih projektih, ki jih je sprejela vlada ali ministrstvo,
pristojno za znanost, in za katere je sklenjena posebna pogodba oziroma drug
ustrezen mednarodni akt;
- mednarodne prevozne stroške slovenskih znanstvenikov na mednarodnih
konferencah v tujini, na katerih so udeleženi z vabljenimi predavanji;
- članstvo slovenskih znanstvenih združenj v mednarodnih znanstvenih
združenjih;
- delovanje slovenskih predstavnikov, izvoljenih za predsednike,
podpredsednike, generalne sekretarje ali člane vodstvenih organov mednarodnih
znanstvenih združenj;
- aktivnosti v zvezi s promocijo slovenske znanosti v tujini.
Postopek obravnavanja vlog za (so)financiranje mednarodnega sodelovanja
poteka skladno s predpisi, ki urejajo dodeljevanje sredstev državnih pomoči,
subvencij, posojil in drugih oblik sofinanciranj, razen če je s tem pravilnikom
drugače določeno.
II. JAVNI RAZPIS
4. člen
Direktor agencije
(v nadaljnjem besedilu: direktor) imenuje strokovno
komisijo (v nadaljnjem besedilu: strokovna komisija) za izvajanje javnega
razpisa za (so)financiranje mednarodnega sodelovanja po tem pravilniku.
Strokovno komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Skupaj s
predsednikom in člani strokovne komisije so lahko imenovani tudi njihovi
namestniki.
5. člen
Agencija lahko (so)financira mednarodno sodelovanje iz 2. člena ter iz 2., 3.
in 4. točke prvega odstavka 3. člena tega pravilnika na podlagi javnega razpisa,
objavljenega v Uradnem listu Republike Slovenije.
Na javni razpis se lahko prijavijo:
- raziskovalne organizacije in zasebni raziskovalci, ki so vpisani v evidenco
agencije za opravljanje raziskovalne dejavnosti v Republiki Sloveniji oziroma
register zasebnih raziskovalcev, ter izpolnjujejo pogoje, predpisane z zakonom o
raziskovalni in razvojni dejavnosti in predpisi agencije, ter izvajajo s strani
agencije financirane programe dela javnih raziskovalnih organizacij (v
nadaljnjem besedilu: JRO) ali s strani agencije financirane oziroma
(so)financirane projekte temeljnega ali aplikativnega raziskovanja ali odobrene
mednarodne projekte (zlasti npr. sodelovanje v 5. oziroma 6. okvirnem programu
Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU) na področju raziskav in tehnološkega
razvoja), ki zagotavljajo osnovni vir raziskav;
- slovenska znanstvena združenja;
- organizacije, ki izvajajo dejavnosti iz mednarodnih dvostranskih ali
večstranskih sporazumov;
- aktivni raziskovalci, izvoljeni za predsednike, podpredsednike,
generalne sekretarje ali člane vodstvenih organov mednarodnih znanstvenih
združenj.
6. člen
Javni razpis vsebuje:
- naziv in naslov agencije;
- predmet javnega razpisa;
- pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati prijavitelji;
- cilje sofinanciranja;
- obliko, rok in način
oddaje prijave;
- merila za izbiro predlogov za (so)financiranje;
- višino
sredstev, do katere bo agencija (so)financirala sodelovanje;
- rok, v katerem
bodo prijavitelji obveščeni o izbiri;
- druge potrebne podatke.
7. člen
Prijava na razpis mora vsebovati:
- naziv javnega razpisa;
- podatke o prijavitelju;
- dokazila o izpolnjevanju
razpisnih pogojev;
- navedbe programov dela JRO ali projektov iz prve alinee
drugega odstavka 5. člena tega pravilnika, na katere se nanaša vloga za
(so)financiranje mednarodnega sodelovanja;
- kratek opis poteka mednarodnega
sodelovanja;
- predračun stroškov;
- druge dokumente, določene z javnim
razpisom.
8. člen
V postopku za zbiranje prijav za (so)financiranje mednarodnega sodelovanja se
vsebinsko lahko obravnavajo prijave, ki vsebujejo vse z javnim razpisom
zahtevane podatke in dokazila in ki prispejo na agencijo v roku, določenim z
javnim razpisom.
9. člen
Strokovna komisija pripravi predlog sklepa o izboru vlog za (so)financiranje,
ki ga direktor predloži upravnemu odboru. Sklep o izboru vlog za
(so)financiranje sprejme upravni odbor agencije.
Zoper sklep o izboru vlog za (so)financiranje je dovoljena pritožba, in sicer
skladno s predpisi, ki urejajo dodeljevanje sredstev državnih pomoči, subvencij,
posojil in drugih oblik (so)financiranja. Direktor pripravi predlog rešitev
pritožb na podlagi mnenja strokovne komisije. O rešitvah pritožb na predlog
direktorja agencije odloča upravni odbor.
10. člen
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika, ki se izvajajo kot
dvostranski javni razpisi, predlog izbora vlog za obravnavo pri skladno z
veljavnimi mednarodnimi akti pristojnih mednarodnih organih (npr. skupni odbori,
skupne komisije) pripravi imenovani slovenski del mednarodnih organov, pri čemer
upošteva ovrednotenje kvalitete raziskovalnih projektov oziroma programov po
metodologiji agencije. Ovrednotenje vključuje: pomen rezultatov raziskav za
družbeni in gospodarski razvoj Republike Slovenije, znanstveno odličnost oziroma
aplikativnost raziskav, potencialne možnosti za vključitev v raziskovalne
projekte EU, uporabnost projekta v praksi oziroma gospodarstvu, reference vodje
projekta in raziskovalne skupine, vključenost mladih raziskovalcev in
izvedljivost projekta. Obrazložen sklep o izboru vlog za (so)financiranje
(zlasti odobritev števila izmenjav in odobritev pripadajočih sredstev) izda
upravni odbor agencije, na podlagi izbire pristojnih mednarodnih organov, na
katero je vezan. Agencija v roku, ki je bil naveden v objavi javnega razpisa,
obvesti vse prijavitelje o odločitvi glede dodelitve sredstev.
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika, ki se izvajajo kot
enostranski javni razpisi, predlog izbora vlog za (so)financiranje pripravi s
strani direktorja imenovana strokovna komisija. Strokovna komisija pri tem
upošteva v prvem odstavku tega člena določeno ovrednotenje kvalitete
raziskovalnih projektov oziroma programov po metodologiji agencije. Obrazložen
sklep o izboru vlog za (so)financiranje (zlasti odobritev števila izmenjav in
odobritev pripadajočih sredstev) sprejme upravni odbor agencije. Agencija v
roku, ki je bil naveden v objavi javnega razpisa, obvesti vse prijavitelje o
odločitvi glede dodelitve sredstev.
III. FINANCIRANJE IN SOFINANCIRANJE MEDNARODNEGA ZNANSTVENEGA SODELOVANJA
11. člen
Mednarodno sodelovanje znanstvenikov in strokovnjakov iz tujine, ki prihajajo
na obisk v Republiko Slovenijo na podlagi mednarodno sprejetih aktov iz 2. člena
tega pravilnika, se financira v višini stroškov namestitve v domu podiplomcev,
in sicer na podlagi računa oziroma izjemoma največ v višini nočnine v hotelu B
kategorije in dnevnic, določenih v veljavni uredbi za državne organe v Republiki
Sloveniji (v nadaljevanju: uredba), vendar največ za 14 dni, če mednarodni
sporazum, program ali drug podpisani dokument ne določa drugače.
12. člen
Mednarodno sodelovanje znanstvenikov in strokovnjakov iz tujine, ki prihajajo
na obisk v Republiko Slovenijo na podlagi mednarodno sprejetih aktov iz 2. člena
tega pravilnika, za obdobje, daljše od 14 dni, vendar ne daljše od 12 mesecev,
če tako določa mednarodni sporazum, program ali drug podpisani dokument, se
financira v višini stroškov namestitve v domu podiplomcev, in sicer na podlagi
računa, oziroma izjemoma največ v višini nočnine v hotelu B kategorije, in
mesečnega nadomestila (za namene dnevnic) v skladu z mednarodnimi akti, ter
stroške obveznega zdravstvenega zavarovanja, če z mednarodnim aktom ni drugače
določeno.
13. člen
Dvakrat letno je organizacija, ki je sprejela tuje znanstvenike ali
strokovnjake, dolžna predložiti agenciji poročilo ter obračun stroškov o vseh
zaključenih obiskih tujih znanstvenikov in strokovnjakov v določenem obdobju. V
nasprotnem primeru agencija predhodno odobrenih sredstev ne izplača.
Poročilo lahko agencija uporablja v promocijske namene.
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika agencija sredstva izplačuje
dvakrat letno.
Agencija predhodno odobrena sredstva izplača na podlagi predloženih
strokovnih in finančnih poročil o vseh zaključenih obiskih v določenem obdobju
ter zahtevka oziroma računa organizacije za izplačilo sredstev, iz katerega
izhaja natančen obračun stroškov zaključenih odobrenih izmenjav v okviru
posameznega projekta.
14. člen
Agencija zagotavlja sredstva za delovanje tujih ekspertov za področje razvoja
znanosti, ki prihajajo v Republiko Slovenijo po določilih 2. člena tega
pravilnika.
15. člen
Agencija sofinancira stroške udeležb slovenskih znanstvenikov in
strokovnjakov na mednarodnih znanstvenih srečanjih v tujini iz druge točke 3.
člena tega pravilnika le v primerih vabljenih predavanj, in sicer do 100%
mednarodnih prevoznih stroškov po APEX oziroma drugi najbolj ekonomični tarifi
pod pogojem, da stroške bivanja krije tuji partner.
Agencija sofinancira stroške udeležbe praviloma le dvema slovenskima
znanstvenikoma ali strokovnjakoma, ki odhajata iz iste raziskovalne organizacije
na isto mednarodno znanstveno srečanje v tujini.
Agencija sofinancira posameznemu znanstveniku ali strokovnjaku udeležbo
praviloma na največ dveh mednarodnih znanstvenih srečanjih v tujini letno.
16. člen
Vse slovenske organizacije, ki jim je mednarodno sodelovanje (so)financirala
agencija, so dvakrat letno dolžne izdelati in predložiti agenciji poročilo o
mednarodni dejavnosti in obračun stroškov. V nasprotnem primeru agencija
sredstev, odobrenih za mednarodno dejavnost, ne izplača.
Poročilo lahko agencija uporablja v promocijske namene.
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika agencija sredstva izplačuje
na način, določen v tretjem odstavku 13. člena tega pravilnika.
- Sodelovanje slovenskih organizacij v mednarodnih raziskovalnih in
tehnološko-razvojnih projektih.
17. člen
Projekte mednarodnega sodelovanja iz prve točke 3. člena tega pravilnika
(so)financira agencija v skladu z dogovorom med partnericama mednarodnega akta
ali na podlagi posebne pogodbe med agencijo in neposrednim izvajalcem v
Republiki Sloveniji. Pri projektih, ki so že dodatno financirani iz tujine, ni
mogoče skleniti posebne pogodbe za financiranje za tisti del, ki ga že financira
tuji partner.
18. člen
Višina (so)financiranja se določi po podpisu sporazuma, programa ali drugega
podpisanega dokumenta o sodelovanju Republike Slovenije v projektu oziroma
programu. (So)financiranje je namenjeno izvajalcu projekta oziroma programa v
Republiki Sloveniji neposredno.
Agencija bo izplačala enkratni finančni prispevek k stroškom prijave projekta
slovenskim organizacijam, ki so kot prijaviteljice ali glavne koordinatorke
prijavile projekt ali sodelujejo kot partnerke pri projektu, ki ga je prijavila
druga tuja ali slovenska organizacija Evropski komisiji na objavljene razpise 6.
okvirnega programa EU oziroma 6. okvirnega programa EURATOM. Za vsako prijavo
projekta, za katero bo Evropska komisija ugotovila, da je pravno-formalno
popolna in jo bo posredovala v ocenjevanje recenzentom, bo agencija izplačala
enkratni finančni prispevek k stroškom prijave projekta v znesku 600.000
tolarjev slovenski organizaciji, ki je projekt prijavila kot koordinatorka, in
150.000 tolarjev slovenski organizaciji, ki pri projektu sodeluje kot partnerka.
19. člen
Iz sredstev agencije se lahko (so)financira mednarodne prevozne stroške za
sodelavce na projektu pod pogojem, da stroške bivanja krije tuji partner, razen
če je v mednarodnem dokumentu drugače določeno.
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika agencija sredstva iz
prejšnjega odstavka (mednarodni prevozni stroški po APEX oziroma drugi najbolj
ekonomični tarifi za slovenske znanstvenike in strokovnjake) izplačuje na način,
določen v tretjem odstavku 13. člena tega pravilnika.
20. člen
Agencija bo (so)financirala mednarodne projekte, za katere se ne plačuje
članarina, letno do 25% vrednosti slovenskega deleža v mednarodnem projektu
oziroma do največ 2,500.000 SIT. Višina (so)financiranja se bo izoblikovala v
razmerju s skupno vrednostjo projekta in dejansko udeležbo slovenskih izvajalcev
pri projektu.
Upravičeni stroški, ki se (so)financirajo neposrednim izvajalcem mednarodnih
projektov po tem pravilniku, so stroški dela zaposlenih, ki se izključno
ukvarjajo z raziskovalnimi aktivnostmi, stroški inštrumentov in opreme, ki se
izključno in stalno uporablja za raziskovalne aktivnosti, stroški za svetovalne
in podobne storitve, dodatni skupni stroški, ki nastajajo neposredno kot
posledica raziskave in razvoja ter drugi operativni stroški, ki nastajajo
neposredno kot posledica raziskave in razvoja.
21. člen
Prejemniki subvencij morajo omogočiti agenciji nadzor nad porabo subvencije.
Nadzor se izvaja v skladu s predpisi za nadziranje namenskosti porabe
proračunskih sredstev.
V primeru, da se ugotovi, da se sredstva subvencij uporabljajo nenamensko,
agencija prekine izplačevanje sredstev in odstopi od pogodbe ter zahteva vrnitev
vseh že izplačanih sredstev v realni vrednosti vključno z zakonitimi zamudnimi
obrestmi.
V primeru, da pri izvajanju mednarodne raziskave ali projekta pride do
sprememb, je prejemnik subvencije dolžan v roku 15 dni o teh spremembah
obvestiti odgovorno osebo agencije, sicer se šteje, da se sredstva uporabljajo
nenamensko.
22. člen
Pri projektih, ki so vključeni v programe mednarodnega znanstvenega in
tehnološkega sodelovanja in je v tem okviru opravljeno mednarodno strokovno
ocenjevanje, se postopek ocenjevanja, ki ga določa veljavni pravilnik o pogojih
in metodologiji izbora in financiranja projektov temeljnega in aplikativnega
raziskovanja v delu, ki se nanaša na recenzijo, ne opravi v primeru, če je
recenzija dostopna agenciji.
23. člen
Financiranje recenzij mednarodnih projektov, pri katerih sodelujejo slovenske
organizacije, prijavljenih na razpise drugih držav ali mednarodnih organizacij
je možno, če je recenziranje dogovorjeno v okviru mednarodnega akta.
Za recenziranje v Republiki Sloveniji se za posamezen projekt izplača do
25.000 SIT na podlagi avtorske pogodbe, če je recenziranje dogovorjeno v okviru
mednarodnega akta.
24. člen
V primerih, kadar mednarodni sporazum, program ali drug podpisani dokument
med Republiko Slovenijo in drugimi državami ne določa obveznosti tuje strani, da
le-ta (so)financira mednarodno sodelovanje slovenskih znanstvenikov in
strokovnjakov, agencija (so)financira dnevnice, kot jih določa uredba ter
(so)financira 100% mednarodnih prevoznih stroškov po APEX oziroma drugi najbolj
ekonomični tarifi.
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika agencija sredstva izplačuje
na način, določen v tretjem odstavku 13. člena tega pravilnika.
- (So)financiranje sodelovanja slovenskih znanstvenih združenj v mednarodnih
nevladnih znanstvenih združenjih
25. člen
Sodelovanje slovenskih znanstvenikov in strokovnjakov, izvoljenih za
predsednike, podpredsednike in člane vodstvenih organov ali generalne sekretarje
mednarodnih znanstvenih združenj iz četrte točke 3. člena tega pravilnika, se
lahko (so)financira:
- v višini mednarodnih prevoznih stroškov ter dnevnic, kot jih določa uredba,
za udeležbe na zasedanjih vodstvenih organov mednarodnih znanstvenih združenj;
- nadomestila za strokovna opravila v zvezi z opravljanjem funkcije
predsednikov in generalnih sekretarjev mednarodnih znanstvenih združenj največ
do 200.000 SIT letno s tem, da posamezno slovensko znanstveno združenje ne more
prejeti več kot enkratno nadomestilo za svoje funkcionarje v mednarodnih
znanstvenih združenjih letno.
Agencija ne (so)financira udeležb na sestankih delovnih skupin in drugih ad
hoc teles.
26. člen
Agencija lahko (so)financira članarine iz tretje točke 3. člena tega
pravilnika le tistim slovenskim znanstvenim nevladnim združenjem, ki so vpisana
v evidenco združenj pri agenciji.
27. člen
Za vpis v evidenco mora združenje predložiti:
- statut združenja in program delovanja;
- izpis iz registra društev;
- izjavo o številu članov združenja;
- izjavo o višini letne članarine.
28. člen
Agencija lahko (so)financira mednarodne članarine slovenskih znanstvenih
združenj v mednarodnih znanstvenih združenjih od 40.000 SIT do 190.000 SIT
letno. Agencija zagotovi sredstva za članarine na podlagi originalnih računov.
Agencija ne (so)financira članarin sekcijam slovenskih znanstvenih združenj v
mednarodnih znanstvenih združenjih.
Agencija ne (so)financira mednarodnih članarin gospodarskim družbam in
zavodom oziroma drugim javnim pravnim osebam in posameznikom.
- Financiranje delovanja mednarodnih delegacij in delegatov
29. člen
Agencija zagotavlja sredstva za financiranje stroškov, ki nastanejo pri
uresničevanju programov mednarodnega znanstvenega sodelovanja Republike
Slovenije z obiski tujih delegacij v Sloveniji in slovenskih v tujini.
Pri zagotavljanju sredstev se upošteva načelo recipročnosti.
Sodelovanje delegatov agencije v meddržavnih telesih in odborih mednarodnih
organizacij, katerih partner je Republika Slovenija, se financira v celoti in v
višini, kot je določeno z uredbo.
30. člen
Prednost pri (so)financiranju bodo imele aktivnosti po določilih tega
pravilnika, ki jih je agencija načrtovala in ima zanje zagotovljena finančna
sredstva v finančnem načrtu za tekoče leto.
IV. KONČNI DOLOČBI
31. člen
Z dnem, ko začne veljati ta pravilnik, se preneha uporabljati Pravilnik o
financiranju in sofinanciranju mednarodnega znanstvenega sodelovanja Republike
Slovenije (Uradni list RS, št. 62/96, 11/98, 48/99, 46/01 in 97/03).
32. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije.
Št. 011-01-18/2005/1 Ljubljana, dne 27.12.2004 EVA 2004-1647-0001
prof. dr. Niko Toš
Predsednik Upravnega odbora
Objavljeno v Uradnem listu RS, št. 12/05 z dne 10.2.2005.
|