Zakoni, predpisi, normativni akti |
Veljavni akti |
|
|
Pravilnik je bil v veljavi do 28.08.2009. Od 29.08.2009 velja
nov pravilnik.
Prejšnja objava: velja do 13.11.2007.
Sprememba upoštevana v čistopisu:
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o financiranju in sofinanciranju
mednarodnega znanstvenega sodelovanja Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 103/07)
objavljen 13.11.2007, velja od 14.11.2007
Podatki o predpisu:
- Uradni list RS št. 12/05, datum objave: 10.02.2005, veljavnost: od 11.02.2005
- Uradni list RS št. 49/05, datum objave: 18.05.2005, veljavnost: od 19.05.2005
- Uradni list RS št. 39/06, datum objave: 13.04.2006, veljavnost: od 14.04.2006
- Uradni list RS št. 5/07, datum objave: 19.01.2007, veljavnost: od 20.01.2007
- Uradni list RS št. 103/07, datum objave: 13.11.2007, veljavnost: 14.11.2007
NEURADNO PREČIŠČENO BESEDILO:
Pravilnik o financiranju in sofinanciranju mednarodnega znanstvenega sodelovanja Republike Slovenije - v veljavi do 28.08.2009
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik določa pogoje in postopek financiranja in sofinanciranja (v nadaljnjem
besedilu: (so)financiranje) mednarodnega sodelovanja pri izvajanju projektov iz
nacionalnega raziskovalnega in razvojnega programa v skladu s prevzetimi obveznostmi
iz dvostranskih in večstranskih mednarodnih sporazumov.
2. člen
Javna agencija za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (v nadaljevanju:
agencija) financira sprejete obveznosti v okviru mednarodnih dvostranskih in večstranskih
sporazumov, programov, memorandumov in protokolov (v nadaljevanju: mednarodni akti)
ter sprejete aktivnosti v zvezi s pripravo programov.
3. člen
Agencija lahko (so)financira:
- sodelovanje slovenskih organizacij v mednarodnih raziskovalnih in tehnološko
razvojnih projektih, ki jih je sprejela vlada ali ministrstvo, pristojno za
znanost, in za katere je sklenjena posebna pogodba oziroma drug ustrezen mednarodni
akt;
- mednarodne prevozne stroške slovenskih znanstvenikov na mednarodnih konferencah
v tujini, na katerih so udeleženi z vabljenimi predavanji;
- članstvo slovenskih znanstvenih združenj v mednarodnih znanstvenih združenjih;
- delovanje slovenskih predstavnikov, izvoljenih za predsednike, podpredsednike,
generalne sekretarje ali člane vodstvenih organov mednarodnih znanstvenih združenj;
- aktivnosti v zvezi s promocijo slovenske znanosti v tujini.
Postopek obravnavanja vlog za (so)financiranje mednarodnega sodelovanja poteka
skladno s predpisi, ki urejajo dodeljevanje sredstev državnih pomoči, subvencij,
posojil in drugih oblik sofinanciranj, razen če je s tem pravilnikom drugače določeno.
Če se sredstva dodelijo velikemu ali srednjemu podjetju, ki izvaja program prestrukturiranja,
se taka pomoč pred dodelitvijo priglasi Evropski komisiji.
II. JAVNI RAZPIS
4. člen
Direktor agencije (v nadaljnjem besedilu: direktor)
imenuje strokovno komisijo (v nadaljnjem besedilu: strokovna komisija) za izvajanje
javnega razpisa za (so)financiranje mednarodnega sodelovanja po tem pravilniku.
Strokovno komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Skupaj s predsednikom
in člani strokovne komisije so lahko imenovani tudi njihovi namestniki.
5. člen
Agencija lahko (so)financira mednarodno sodelovanje iz 2. člena ter iz 2., 3.
in 4. točke prvega
odstavka 3. člena tega pravilnika na podlagi javnega razpisa, objavljenega v
Uradnem listu Republike Slovenije.
Na javni razpis se lahko prijavijo:
- raziskovalne organizacije in zasebni raziskovalci, ki so vpisani v evidenco
agencije za opravljanje raziskovalne dejavnosti v Republiki Sloveniji oziroma
register zasebnih raziskovalcev, ter izpolnjujejo pogoje, predpisane z zakonom
o raziskovalni in razvojni dejavnosti in predpisi agencije, ter izvajajo s strani
agencije financirane programe dela javnih raziskovalnih organizacij (v nadaljnjem
besedilu: JRO) ali s strani agencije financirane oziroma (so)financirane projekte
temeljnega ali aplikativnega raziskovanja ali odobrene mednarodne projekte (zlasti
npr. sodelovanje v 5. oziroma 6. okvirnem programu Evropske unije (v nadaljnjem
besedilu: EU) na področju raziskav in tehnološkega razvoja), ki zagotavljajo
osnovni vir raziskav;
- slovenska znanstvena združenja;
- organizacije, ki izvajajo dejavnosti iz mednarodnih dvostranskih ali večstranskih
sporazumov;
- aktivni raziskovalci, izvoljeni za predsednike, podpredsednike, generalne
sekretarje ali člane vodstvenih organov mednarodnih znanstvenih združenj.
6. člen
Javni razpis vsebuje:
- naziv in naslov agencije;
- predmet javnega razpisa;
- pogoje, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji;
- cilje sofinanciranja;
- obliko, rok in način oddaje prijave;
- merila za izbiro predlogov za (so)financiranje;
- višino sredstev, do katere bo agencija (so)financirala sodelovanje;
- rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izbiri;
- druge potrebne podatke.
7. člen
Prijava na razpis mora vsebovati:
- naziv javnega razpisa;
- podatke o prijavitelju;
- dokazila o izpolnjevanju razpisnih pogojev;
- navedbe programov dela JRO ali projektov iz prve alineje drugega odstavka
5. člena tega pravilnika, na katere se nanaša vloga za (so)financiranje mednarodnega
sodelovanja;
- kratek opis poteka mednarodnega sodelovanja;
- predračun stroškov;
- druge dokumente, določene z javnim razpisom.
8. člen
V postopku za zbiranje prijav za (so)financiranje mednarodnega sodelovanja se
vsebinsko lahko obravnavajo prijave, ki vsebujejo vse z javnim razpisom zahtevane
podatke in dokazila in ki prispejo na agencijo v roku, določenim z javnim razpisom.
9. člen
Strokovna komisija pripravi predlog sklepa o izboru vlog za (so)financiranje,
ki ga direktor predloži upravnemu odboru. Sklep o izboru vlog za (so)financiranje
sprejme upravni odbor agencije.
Zoper sklep o izboru vlog za (so)financiranje je dovoljena pritožba, in sicer
skladno s predpisi, ki urejajo dodeljevanje sredstev državnih pomoči, subvencij,
posojil in drugih oblik (so)financiranja. Predmet pritožbe ne morejo biti pogoji,
kriteriji in merila za ocenjevanje prijav, niti ocena prijave. Predmet pritožbe
je lahko samo očitno pomota oziroma kršenje postopka izbora. Direktor pripravi predlog
rešitev pritožb na podlagi mnenja strokovne komisije. O rešitvah pritožb na predlog
direktorja agencije odloča upravni odbor.
10. člen
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika, ki se izvajajo kot dvostranski
javni razpisi, predlog izbora vlog za obravnavo pri skladno z veljavnimi mednarodnimi
akti pristojnih mednarodnih organih (npr. skupni odbori, skupne komisije) pripravi
imenovani slovenski del mednarodnih organov, pri čemer upošteva ovrednotenje kvalitete
raziskovalnih projektov oziroma programov po metodologiji agencije. Ovrednotenje
vključuje: pomen rezultatov raziskav za družbeni in gospodarski razvoj Republike
Slovenije, znanstveno odličnost oziroma aplikativnost raziskav, potencialne možnosti
za vključitev v raziskovalne projekte EU, uporabnost projekta v praksi oziroma gospodarstvu,
reference vodje projekta in raziskovalne skupine, vključenost mladih raziskovalcev
in izvedljivost projekta. Obrazložen sklep o izboru vlog za (so)financiranje (zlasti
odobritev števila izmenjav in odobritev pripadajočih sredstev) izda upravni odbor
agencije, na podlagi izbire pristojnih mednarodnih organov, na katero je vezan.
Agencija v roku, ki je bil naveden v objavi javnega razpisa, obvesti vse prijavitelje
o odločitvi glede dodelitve sredstev.
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika, ki se izvajajo kot enostranski
javni razpisi, predlog izbora vlog za (so)financiranje pripravi s strani direktorja
imenovana strokovna komisija. Strokovna komisija pri tem upošteva v prvem odstavku
tega člena določeno ovrednotenje kvalitete raziskovalnih projektov oziroma programov
po metodologiji agencije. Obrazložen sklep o izboru vlog za (so)financiranje (zlasti
odobritev števila izmenjav in odobritev pripadajočih sredstev) sprejme upravni odbor
agencije. Agencija v roku, ki je bil naveden v objavi javnega razpisa, obvesti vse
prijavitelje o odločitvi glede dodelitve sredstev.
III. FINANCIRANJE IN SOFINANCIRANJE MEDNARODNEGA
ZNANSTVENEGA SODELOVANJA
11. člen
Mednarodno sodelovanje znanstvenikov in strokovnjakov iz tujine, ki prihajajo
na obisk v Republiko Slovenijo na podlagi mednarodno sprejetih aktov iz 2. člena
tega pravilnika, se financira v višini stroškov namestitve v domu podiplomcev, in
sicer na podlagi računa oziroma izjemoma največ v višini nočnine v hotelu B kategorije
z označbo treh zvezdic in dnevnic, določenih v veljavni Uredbi, ki ureja višino
povračil stroškov v zvezi z delom in drugih dohodkov, ki se ne vštevajo v davčno
osnovo (v nadaljevanju: uredba), vendar največ za 14 dni, če mednarodni sporazum,
program ali drug podpisani dokument ne določa drugače.
12. člen
Mednarodno sodelovanje znanstvenikov in strokovnjakov iz tujine, ki prihajajo
na obisk v Republiko Slovenijo na podlagi mednarodno sprejetih aktov iz 2. člena
tega pravilnika, za obdobje, daljše od 14 dni, vendar ne daljše od 12 mesecev, če
tako določa mednarodni sporazum, program ali drug podpisani dokument, se financira
v višini stroškov namestitve v domu podiplomcev, in sicer na podlagi računa, oziroma
izjemoma v primeru zasedenosti doma podiplomcev največ v višini nočnine v hotelu
B kategorije, in mesečnega nadomestila (za namene dnevnic) v enkratnem znesku v
višini dnevnic po uredbi v skladu z mednarodnimi akti, ter stroške obveznega zdravstvenega
zavarovanja, če z mednarodnim aktom ni drugače določeno.
13. člen
Organizacija, ki je sprejela tuje znanstvenike ali strokovnjake, je dolžna agenciji
v 15 dneh po zaključenem obisku predložiti zahtevek za izplačilo sredstev, obračun
stroškov, kopije obračunske dokumentacije ter vsebinsko poročilo o realiziranih
aktivnostih v okviru posameznega projekta.
Poročilo lahko agencija uporablja v promocijske namene.
Pri javnih razpisih iz 2. in 15. člena tega pravilnika agencija sredstva izplačuje
mesečno.
Agencija predhodno odobrena sredstva izplača na podlagi predloženih zahtevkov
organizacije za izplačilo sredstev, predloženih obračunov, kopij obračunske dokumentacije
in poročil o realiziranih aktivnostih v okviru posameznega projekta.
14. člen
Agencija zagotavlja sredstva za delovanje tujih ekspertov za področje razvoja
znanosti, ki prihajajo v Republiko Slovenijo po določilih 2. člena tega pravilnika.
15. člen
Agencija sofinancira stroške udeležb slovenskih znanstvenikov in strokovnjakov
na mednarodnih znanstvenih srečanjih v tujini iz druge točke 3. člena tega pravilnika
le v primerih vabljenih predavanj, in sicer do 100% mednarodnih prevoznih stroškov
po najbolj ekonomični tarifi pod pogojem, da stroške bivanja krije tuji partner.
Agencija sofinancira stroške udeležbe praviloma le dvema slovenskima znanstvenikoma
ali strokovnjakoma, ki odhajata iz iste raziskovalne organizacije na isto mednarodno
znanstveno srečanje v tujini.
Agencija sofinancira stroške udeležbe praviloma prvemu avtorju istega vabljenega
predavanja za udeležbo na isti mednarodni konferenci.
Agencija sofinancira posameznemu znanstveniku ali strokovnjaku udeležbo praviloma
na največ dveh mednarodnih znanstvenih srečanjih v tujini letno.
16. člen
Vse slovenske organizacije, ki jim je mednarodno sodelovanje (so)financirala
agencija, so v 15 dneh po realizirani mednarodni aktivnosti, dolžne predložiti agenciji
zahtevek za izplačilo sredstev, obračun stroškov in kopije obračunske dokumentacije,
ter poročilo o realizirani aktivnosti v okviru posameznega projekta. V nasprotnem
primeru agencija sredstev, odobrenih za mednarodno dejavnost, ne izplača.
Poročilo lahko agencija uporablja v promocijske namene.
Pri javnih razpisih iz 2. in 15. člena tega pravilnika agencija sredstva izplačuje
na način, določen v tretjem in četrtem odstavku 13. člena tega pravilnika.
17. člen
Projekte mednarodnega sodelovanja iz prve točke 3. člena tega pravilnika (so)financira
agencija v skladu z dogovorom med partnericama mednarodnega akta ali na podlagi
posebne pogodbe med agencijo in neposrednim izvajalcem v Republiki Sloveniji. Pri
projektih, ki so že dodatno financirani iz tujine, ni mogoče skleniti posebne pogodbe
za financiranje za tisti del, ki ga že financira tuji partner.
18. člen
Višina (so)financiranja se določi po podpisu sporazuma, programa ali drugega
podpisanega dokumenta o sodelovanju Republike Slovenije v projektu oziroma programu.
(So)financiranje je namenjeno izvajalcu projekta oziroma programa v Republiki Sloveniji
neposredno.
Agencija bo izplačala enkratni finančni prispevek k stroškom prijave projekta
slovenskim organizacijam, ki so kot prijaviteljice ali glavne koordinatorke prijavile
projekt ali sodelujejo kot partnerke pri projektu, ki ga je prijavila tuja ali slovenska
organizacija Evropski komisiji na objavljene razpise 7. okvirnega programa EU oziroma
7. okvirnega programa EURATOM. Za vsako prijavo projekta, za katero bo Evropska
komisija ugotovila, da je pravno-formalno popolna in jo bo posredovala v ocenjevanje
recenzentom, bo agencija izplačala enkratni finančni prispevek k stroškom prijave
projekta v znesku 4.000 EUR slovenski organizaciji, ki je projekt prijavila kot
koordinatorka, in 1.000 EUR slovenski organizaciji, ki je pri projektu sodelovala
kot sodelujoča organizacija v mednarodnem konzorciju in slovenski organizaciji,
ki je prijavila projekt samostojno, kadar razpis predvideva samo enega prijavitelja.
19. člen
Iz sredstev agencije se lahko (so)financira mednarodne prevozne stroške za sodelavce
na projektu pod pogojem, da stroške bivanja krije tuji partner, razen če je v mednarodnem
dokumentu drugače določeno.
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika agencija sredstva iz prejšnjega
odstavka (mednarodni prevozni stroški po najbolj ekonomični tarifi za slovenske
znanstvenike in strokovnjake) izplačuje na način, določen v tretjem odstavku 13.
člena tega pravilnika.
20. člen
Agencija bo (so)financirala mednarodne projekte, za katere se ne plačuje članarina,
letno do 25% vrednosti slovenskega deleža v mednarodnem projektu. Višina (so)financiranja
se bo izoblikovala v razmerju s skupno vrednostjo projekta in dejansko udeležbo
slovenskih izvajalcev pri projektu.
Upravičeni stroški, ki se (so)financirajo neposrednim izvajalcem mednarodnih
projektov po tem pravilniku, so stroški dela zaposlenih, ki se izključno ukvarjajo
z raziskovalnimi aktivnostmi, stroški inštrumentov in opreme, ki se izključno in
stalno uporablja za raziskovalne aktivnosti, stroški za svetovalne in podobne storitve,
dodatni skupni stroški, ki nastajajo neposredno kot posledica raziskave in razvoja
ter drugi operativni stroški, ki nastajajo neposredno kot posledica raziskave in
razvoja.
21. člen
Prejemniki subvencij morajo omogočiti agenciji nadzor nad porabo subvencije.
Nadzor se izvaja v skladu s predpisi za nadziranje namenskosti porabe proračunskih
sredstev.
V primeru, da se ugotovi, da se sredstva subvencij uporabljajo nenamensko, agencija
prekine izplačevanje sredstev in odstopi od pogodbe ter zahteva vrnitev vseh že
izplačanih sredstev v realni vrednosti vključno z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
V primeru, da pri izvajanju mednarodne raziskave ali projekta pride do sprememb,
je prejemnik subvencije dolžan v roku 15 dni o teh spremembah obvestiti odgovorno
osebo agencije, sicer se šteje, da se sredstva uporabljajo nenamensko.
22. člen
Pri projektih, ki so vključeni v programe mednarodnega znanstvenega in tehnološkega
sodelovanja in je v tem okviru opravljeno mednarodno strokovno ocenjevanje, se postopek
ocenjevanja, ki ga določa veljavni pravilnik o pogojih in metodologiji izbora in
financiranja projektov temeljnega in aplikativnega raziskovanja v delu, ki se nanaša
na recenzijo, ne opravi v primeru, če je recenzija dostopna agenciji.
23. člen
Financiranje recenzij mednarodnih projektov, pri katerih sodelujejo slovenske
organizacije, prijavljenih na razpise drugih držav ali mednarodnih organizacij je
možno, če je recenziranje dogovorjeno v okviru mednarodnega akta.
Za recenziranje v Republiki Sloveniji se za posamezen projekt lahko izplača honorar
na podlagi avtorske pogodbe.
24. člen
V primerih, kadar mednarodni sporazum, program ali drug podpisani dokument med
Republiko Slovenijo in drugimi državami ne določa obveznosti tuje strani, da le-ta
(so)financira mednarodno sodelovanje slovenskih znanstvenikov in strokovnjakov,
agencija (so)financira dnevnice, kot jih določa uredba ter (so)financira 100% mednarodnih
prevoznih stroškov po najbolj ekonomični tarifi.
Pri javnih razpisih iz 2. člena tega pravilnika agencija sredstva izplačuje na
način, določen v tretjem odstavku 13. člena tega pravilnika.
2. (So)financiranje sodelovanja slovenskih znanstvenih združenj
v mednarodnih nevladnih znanstvenih združenjih
25. člen
Sodelovanje slovenskih znanstvenikov in strokovnjakov, izvoljenih za predsednike,
podpredsednike in člane vodstvenih organov ali generalne sekretarje mednarodnih
znanstvenih združenj iz 4. točke 3. člena tega pravilnika, se lahko (so)financira:
- v višini mednarodnih prevoznih stroškov ter dnevnic, kot jih določa uredba,
za udeležbe na zasedanjih vodstvenih organov mednarodnih znanstvenih združenj;
- nadomestila za strokovna opravila v zvezi z opravljanjem funkcije predsednikov
in generalnih sekretarjev mednarodnih znanstvenih združenj največ do 900 EUR
letno s tem, da posamezno slovensko znanstveno združenje ne more prejeti več
kot enkratno nadomestilo za svoje funkcionarje v mednarodnih znanstvenih združenjih
letno.
Agencija ne (so)financira udeležb na sestankih delovnih skupin in drugih ad hoc
teles.
26. člen
Agencija lahko (so)financira članarine iz tretje točke 3. člena tega pravilnika
le tistim slovenskim znanstvenim nevladnim združenjem, ki so vpisana v evidenco
združenj pri agenciji.
27. člen
Za vpis v evidenco mora združenje predložiti:
- statut združenja in program delovanja;
- izjavo o številu članov združenja;
- izjavo o višini letne članarine.
Agencija izpis iz registra društev pridobi po uradni dolžnosti.
28. člen
Agencija lahko (so)financira mednarodne članarine slovenskih znanstvenih združenj
v mednarodnih znanstvenih združenjih od 200 EUR do 800 EUR letno. Agencija zagotovi
sredstva za članarine na podlagi zahtevkov za izplačilo s priloženo kopijo računov.
Agencija ne (so)financira članarin sekcijam slovenskih znanstvenih združenj v
mednarodnih znanstvenih združenjih.
Agencija ne (so)financira mednarodnih članarin gospodarskim družbam in zavodom
oziroma drugim javnim pravnim osebam in posameznikom.
3. Financiranje delovanja mednarodnih delegacij in delegatov
29. člen
Agencija zagotavlja sredstva za financiranje stroškov, ki nastanejo pri uresničevanju
programov mednarodnega znanstvenega sodelovanja Republike Slovenije z obiski tujih
delegacij v Sloveniji in slovenskih v tujini.
Pri zagotavljanju sredstev se upošteva načelo recipročnosti.
Sodelovanje delegatov agencije v meddržavnih telesih in odborih mednarodnih organizacij,
katerih partner je Republika Slovenija, se financira v celoti in v višini, kot je
določeno z uredbo.
30. člen
Prednost pri (so)financiranju bodo imele aktivnosti po določilih tega pravilnika,
ki jih je agencija načrtovala in ima zanje zagotovljena finančna sredstva v finančnem
načrtu za tekoče leto.
IV. KONČNI DOLOČBI
31. člen
Z dnem, ko začne veljati ta pravilnik, se preneha uporabljati Pravilnik o financiranju
in sofinanciranju mednarodnega znanstvenega sodelovanja Republike Slovenije (Uradni
list RS, št. 62/96, 11/98, 48/99, 46/01 in 97/03).
32. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije.
|