Raziskovalni programi |
Razpisi in pozivi |
|
|
Javna agencija za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije,
Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana, v zvezi s 15. členom Zakona o raziskovalni
in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06 - uradno prečiščeno besedilo
1, 61/06-ZDru-1, 112/07, 9/11 in 57/12-ZPOP-1A) ter na podlagi 11. in 68. člena Pravilnika
o postopkih (so)financiranja in ocenjevanja ter spremljanju izvajanja
raziskovalne dejavnosti (Uradni list RS, št. 52/16 in 79/17) ter Sklepa
o objavi javnega poziva za financiranje raziskovalnih programov javnih
raziskovalnih organizacij v letu 2019, št. 6316-1/2019-5 z dne 19. 2. 2019,
objavlja
Javni poziv za financiranje raziskovalnih programov javnih raziskovalnih organizacij – 2019
- Naziv in naslov uporabnika proračunskih sredstev
Javna agencija za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova
cesta 30, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: agencija).
- Predmet javnega poziva
Predmet Javnega poziva za financiranje raziskovalnih programov javnih
raziskovalnih organizacij – 2019 (v nadaljnjem besedilu: javni poziv) je
izbor prijav in financiranje izvajanja raziskovalnih programov javnih
raziskovalnih organizacij.
- Subjekti javnega poziva
Javni poziv je namenjen javnim raziskovalnim organizacijam (javnim
raziskovalnim zavodom ter univerzam in samostojnim visokošolskim zavodom, ki
jih je ustanovila Republika Slovenija; v nadaljnjem besedilu: JRO), ki
izvajajo raziskovalne programe.
- Vrste prijav
4.1. Nadaljevanje financiranja obstoječega raziskovalnega programa
JRO, ki izvaja raziskovalni program oziroma programe, katerih obdobje
financiranja se izteče 31. 12. 2019, lahko na javni poziv odda prijavo za
nadaljevanje financiranja obstoječega raziskovalnega programa (tip prijave
»Nadaljevanje obstoječega programa«).
4.2. Preoblikovanje raziskovalnih programov
JRO lahko s prijavo na javni poziv (tip prijave »Nova prijava –
preoblikovanje«) predlaga preoblikovanje raziskovalnih programov, tako da
raziskovalni program oz. programe:
- priključi h kateremu od drugih raziskovalnih programov (združitev
raziskovalnih programov) alii
- razdeli na dva ali več novih raziskovalnih programov (razdružitev
raziskovalnega programa) ali
- preoblikuje na drug način.
Preoblikovanje raziskovalnih programov je možno tudi v primeru, če
raziskovalni program, ki je predmet preoblikovanja, poleg JRO izvaja
raziskovalna organizacija, ki nima statusa JRO (v nadaljnjem besedilu: RO s
koncesijo).
Prijavitelj mora v skladu z drugim odstavkom 66. člena Pravilnika o
postopkih (so)financiranja in ocenjevanja ter spremljanju izvajanja
raziskovalne dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: pravilnik o postopkih) pri
oddaji prijave za preoblikovanje raziskovalnega programa oz. programov
upoštevati minimalni letni obseg financiranja programske skupine.
V primeru izbora prijave preoblikovanega raziskovalnega programa, katere
predmet je združitev raziskovalnih programov, financiranje raziskovalnih
programov, ki so predmet združitve, preneha. V primeru zavrnitve prijave
preoblikovanega raziskovalnega programa, katere predmet je združitev
raziskovalnih programov, se financiranje raziskovalnih programov nadaljuje do
izteka obdobja financiranja raziskovalnih programov.
V primeru izbora vseh prijav preoblikovanega raziskovalnega
programa/programov, katerih predmet je razdružitev raziskovalnega
programa/programov, financiranje raziskovalnega programa/programov pred
preoblikovanjem preneha. V primeru zavrnitve ene ali več prijav preoblikovanega
raziskovalnega programa/programov, ki so predmet razdružitve, se financiranje
raziskovalnega programa/programov nadaljuje do izteka obdobja financiranja
raziskovalnega programa/programov.
Če se obdobje financiranja raziskovalnega programa, ki je predmet
preoblikovanja, izteče v letu 2019, se izbrane prijave financira ne glede na eno
ali več zavrnjenih prijav, ki so predmet preoblikovanja.
4.3. Nov raziskovalni program
V letu 2019 ni razpoložljivih dodatnih sredstev za izbor prijav novih
raziskovalnih programov (tip prijave »Nova prijava«). Prijave novih
raziskovalnih programov prijaviteljev JRO ne bodo posredovane v ocenjevanje in
bodo zavržene, razen v primeru, če prijavitelj na javni poziv ne odda prijave
tipa »Nadaljevanje obstoječega programa« in namesto te odda prijavo tipa »Nova
prijava«.
- Pogoji
5.1. Pogoji za vodjo raziskovalnega programa
Pogoji za vodjo raziskovalnega programa so določeni v Zakonu o raziskovalni
in razvojni dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: ZRRD), pravilniku o postopkih,
Pravilniku o kriterijih za ugotavljanje izpolnjevanja pogojev za vodjo
raziskovalnega projekta (Uradni list RS, št. 53/16; v nadaljnjem besedilu:
pravilnik o kriterijih za vodjo projekta) in konkretizirani v Metodologiji
ocenjevanja prijav za razpise, št. 6319-2/2013-38 z dne 5. 6. 2017 – uradno
prečiščeno besedilo, št. 6319-2/2013-39 z dne 11. 12. 2017, št. 6319-2/2013-40 z
dne 22. 1. 2018, št. 6319-2/2013-41 z dne 1. 2. 2018, št. 6319-2/2013-42 z dne
19. 2. 2018, št. 6319-2/2013-43 z dne 5. 3. 2018, št. 6319-2/2013-44 z dne 14.
5. 2018, št. 6319-2/2013-45 z dne 20. 6. 2018, št. 6319-2/2013-46 z dne 9. 7.
2018, št. 6319-2/2013-47 z dne 17. 8. 2018, št. 6319-2/2013-48 z dne 18. 10.
2018, št. 6319-2/2013-49 z dne 19. 11. 2018, št. 6319-2/2013-50 z dne 17. 12.
2018, št. 6319-2/2013-51 z dne 4. 2. 2019 in št. 6319-2/2013-52 z dne 18. 2.
2019 (v nadaljnjem besedilu: metodologija).
Vodja raziskovalnega programa mora imeti doktorat znanosti in biti zaposlen
pri prijavitelju ter v skladu s pravilnikom o kriterijih za vodjo projekta in
metodologijo (poglavje A. SPLOŠNO, točka III. Kvantitativni vstopni pogoji za
mentorje, vodje raziskovalnih projektov in programov) izpolnjevati v
nadaljevanju navedene pogoje, ki so določeni z minimalnimi vrednostmi posameznih
parametrov.
Vodja raziskovalnega programa mora izpolnjevati naslednje kvantitativne
vstopne pogoje:
- dosegati minimalno 100 točk iz znanstvenih objav v zadnjih petih letih.
Vsaj ena objava mora biti v kategoriji 1. A, B, C oziroma za družboslovje in
humanistiko lahko tudi v 2. A ali 3. A, B.
- A1/2 ≥ 400 ali A' ≥ 200 ali A" ≥ 50 ali osnovni pogoj.
Osnovni pogoj za vodje raziskovalnih programov je: A1 ≥ A1 minimalni,
CI ≥ CI minimalni in A3 ≥ 0.
V tabelah so za vede in posamezna področja navedeni pogoji za A1
minimalni in CI minimalni. Področje je navedeno takrat, kadar predstavlja izjemo
in je zanj določen drugačen pogoj kot za celotno vedo. Za področja, ki niso
navedena, veljajo pogoji za vedo:
- Ocena A1 – A1 minimalni je
naslednji:
Veda/področje |
A1 minimalni |
Naravoslovje, Tehnika, Medicina, Biotehnika, Družboslovje,
Arheologija, Geografija |
0,5 |
Humanistika, Pravo, Narodno vprašanje |
1 |
- Čisti citati CI – Minimalno število čistih citatov, CI
minimalni, je naslednje (če področje ni navedeno v tabeli, se zanj uporablja
vrednost, ki je določena za vedo):
Veda/področje |
CI minimalni |
Humanistika, Pravo, Narodno vprašanje |
1 |
Družboslovje, Arheologija, Geografija |
5 |
Rudarstvo in geotehnologija, Geodezija, Promet, Vodarstvo,
Psihologija, Šport |
15 |
Tehnika, Biotehnika, Matematika, Geologija |
50 |
Medicina, Biologija, Računsko intenzivne metode in
aplikacije, Kemijsko inženirstvo, Energetika, Materiali |
100 |
Naravoslovje, Mikrobiologija in imunologija, Biotehnologija |
200 |
Vodje raziskovalnih programov morajo izpolnjevati pogoj, da imajo A' več kot
0 (velja za vse vede).
Pogoje za vodjo raziskovalnega programa iz tretjega, četrtega in petega
odstavka 5.1. točke javnega poziva bo agencija preverila na podlagi podatkov
sistema SICRIS, razen citatov vodij raziskovalnih programov s področij
družboslovnih in humanističnih ved na podlagi citata oziroma citatov, ki jih
prijavitelj navede v prijavi na javni poziv, če podatek o citatih ni razviden iz
sistema SICRIS. Ostale pogoje bo agencija preverila na podlagi podatkov iz
evidenc agencije.
5.2. Sestava programske skupine
Programsko skupino sestavljajo vodja in najmanj trije raziskovalci z
doktoratom znanosti (skupaj z vodjo najmanj štirje raziskovalci z doktoratom) iz
ene ali več raziskovalnih organizacij (v nadaljnjem besedilu: RO), člani
programske skupine so lahko tudi strokovni in tehniški sodelavci. Če se program
izvaja na več RO, mora biti v programski skupini iz vsake RO najmanj en
raziskovalec z doktoratom.
Programsko skupino vodi vodja, ki je lahko vodja le ene programske skupine.
Člani programske skupine so lahko vključeni v en sam raziskovalni program.
Raziskovalci ter strokovni in tehniški sodelavci morajo biti zaposleni v RO, ki
izvaja raziskovalni program. V programski skupini lahko sodelujejo tudi mladi
raziskovalci, doktorandi in vodje podoktorskih projektov, ki so financirani iz
drugih virov in so zaposleni v RO, ter upokojeni raziskovalci.
Programska skupina, ki izvaja raziskovalni program, mora izpolnjevati vsaj
enega od naslednjih kvantitativnih pogojev, kar velja za vse vede:
- dve tretjini raziskovalcev (vključno z vodjo raziskovalnega programa)
mora izpolnjevati pogoj A' ≥ 25 ali A'' > 0;
- tri četrtine raziskovalcev (vključno z vodjo raziskovalnega programa)
mora izpolnjevati pogoj A1/2≥ 25.
5.3. Obremenitev članov programske skupine
Vodja raziskovalnega programa in člani programske skupine morajo za izvajanje
raziskovalnega programa imeti proste kapacitete glede efektivnih ur
raziskovalnega dela (največja dopustna kapaciteta za polni delovni čas je 1700
efektivnih ur raziskovalnega dela na leto ali 1 FTE) in biti zaposleni v RO, ki
izvaja raziskovalni program, razen upokojenih raziskovalcev.
Vodja raziskovalnega programa mora imeti najmanj 0,1 FTE oziroma 170
efektivnih ur raziskovalnega dela na leto, razendirektorji javnih raziskovalnih
zavodov (v nadaljnjem besedilu: direktorji JRZ), ki na raziskovalnem programu
lahko sodelujejo z 0 FTE. Član programske skupine, razen mladih raziskovalcev,
doktorandov, financiranih iz drugih virov, upokojenih raziskovalcev, vodij
podoktorskih projektov in direktorjev JRZ, ki na raziskovalnem programu lahko
sodelujejo z 0 FTE, mora imeti najmanj 0,01 FTE oziroma 17 efektivnih ur
raziskovalnega dela na leto.
Število oziroma delež strokovnih in tehniških sodelavcev, ki sodelujejo pri
izvajanju raziskovalnega programa, mora biti v skladu s 23. členom Uredbe o
normativih in standardih za določanje sredstev za izvajanje raziskovalne
dejavnosti financirane iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št.
13/11, 56/12, 15/14, 103/15, 27/17 in 9/18).
5.4. Nov raziskovalni program
Predlagani člani programske skupine novega raziskovalnega programa (tip
prijave »Nova prijava«) morajo v zadnjih petih letih pred objavo javnega poziva
pridobiti minimalen obseg sredstev pri izvajanju raziskovalnih projektov, ki jih
financira agencija. Prijava novega raziskovalnega programa se uvrsti v
ocenjevanje le, če so člani nove programske skupine v zadnjih petih letih
(upošteva se pet koledarskih let pred letom objave poziva oziroma razpisa, tj. v
obdobju 2014–2018) dosegli minimalni obseg sredstev v povprečju najmanj 0,5 FTE
letno, preračunano v sredstva cenovne kategorije A. Med sredstva, pridobljena na
razpisih agencije za raziskovalne projekte, štejejo sredstva, pridobljena v
okviru prijavitelja in izvajalcev novega raziskovalnega programa. Kot sredstva
agencije za izvajanje raziskovalnega projekta se upoštevajo sredstva,
preračunana iz raziskovalnih ur iz PRU obrazcev raziskovalnih projektov, ki jih
je imel posamezni član predlagane nove programske skupine znotraj RO, navedenih
v 10. točki prijave.
V prvem letu financiranja novega raziskovalnega programa se sestava
programske skupine, navedena v prijavi na javni poziv, ne more spreminjati.
5.5. Izpolnjevanje pogojev
Vodja raziskovalnega programa mora izpolnjevati pogoje iz 5.1. točke javnega
poziva, ki so določeni za vedo oziroma primarno raziskovalno področje, ki ga
prijavitelj navede v prijavi na javni poziv.
Pogoji iz 5.1. točke in prvega odstavka 5.2. točke javnega poziva morajo biti
izpolnjeni na dan zaključka javnega poziva, razen pogoja zaposlitve vodje
raziskovalnega programa pri prijavitelju. V primeru neizpolnjevanja pogojev se
prijava zavrne s sklepom direktorja agencije.
Pogoj zaposlitve vodje iz drugega odstavka 5.1. točke javnega poziva mora
biti izpolnjen ob sklenitvi pogodbe o financiranju raziskovalnega programa in
tudi med izvajanjem raziskovalnega programa. V nasprotnem primeru se pogodba ne
sklene.
Pogoji iz drugega odstavka 5.2. točke javnega poziva morajo biti izpolnjeni ob
podpisu pogodbe za financiranje izbranega raziskovalnega programa in tudi med
izvajanjem raziskovalnega programa.
Izpolnjevanje pogoja sestave programske skupine iz tretjega odstavka 5.2
točke javnega poziva agencija preveri ob podpisu pogodbe za financiranje
izbranega raziskovalnega programa, pri čemer upošteva sestavo programske
skupine, ki jo je prijavitelj navedel v prijavi na javni poziv. Če programska
skupina ne izpolnjuje pogojev iz tretjega odstavka 5.2. točke javnega poziva, se
pogodba ne sklene.
Pogoji iz 5.3. točke javnega poziva morajo biti izpolnjeni tudi med
izvajanjem raziskovalnega programa.
Prijava novega raziskovalnega programa (tip prijave »Nova prijava«), ki ne
izpolnjuje pogoja iz prvega odstavka 5.4. točke javnega poziva, se ne uvrsti v
ocenjevalni postopek in se na predlog Znanstvenega sveta agencije (v nadaljnjem
besedilu: ZSA) zavrne s sklepom direktorja agencije.
- Elementi ocenjevanja prijav
6.1. Kriteriji, kazalniki in merila za ocenjevanje prijav
Evalvacijski pogoji, kriteriji, kazalniki, merila za ocenjevanje in metoda
ocenjevanja prijav raziskovalnih programov so definirani v pravilniku o
postopkih in konkretizirani v metodologiji (v poglavjih A. Splošno in H.
Raziskovalni programi, točka III. Elementi ocenjevanja prijav).
Kriteriji za ocenjevanje raziskovalnih programov so:
- Znanstvena odličnost raziskovalcev,
- Relevantnost dosežkov raziskovalcev,
- Sposobnost delovanja in vitalnost skupine raziskovalcev,
- Znanstvena, tehnološka oziroma inovacijska odličnost,
- Potencialni vpliv zaradi razvoja, razširjanja in uporabe pričakovanih
rezultatov raziskav.
Kazalniki za ocenjevanje prijav so:
- Za ocenjevanje programskih skupin po kriteriju Znanstvene odličnosti
raziskovalcev se uporabljajo naslednji kazalniki:
- Izjemni dosežki (kazalnik 1.3.);
- Statusna in mednarodna odličnost (kazalnik 1.6.);
- Sodelovanje pri mednarodnih projektih ali delih mednarodnih projektov
(kazalnik 1.8.).
- Za ocenjevanje programskih skupin po kriteriju Relevantnosti
dosežkov raziskovalcev se uporabljajo naslednji kazalniki:
- Izkazani relevantni dosežki na področju gospodarstva, družbenih ali
kulturnih dejavnosti (kazalnik 2.2.);
- Pretok mladih doktorjev znanosti (kazalnik 2.3.);
- Razširjanje rezultatov raziskav in varovanje intelektualne lastnine
(kazalnik 2.4.).
- Za ocenjevanje programskih skupin po kriteriju Sposobnosti
delovanja in vitalnosti skupine raziskovalcev se uporabljajo naslednji
kazalniki:
- Struktura skupine raziskovalcev (vodja, izkušeni in mlajši raziskovalci)
(kazalnik 3.1.);
- Razpoložljivost opreme (kazalnik 3.2.);
- Vpetost v projekte (kazalnik 3.3.).
- Za ocenjevanje kakovosti prijav po kriteriju Znanstvene, tehnološke
oziroma inovacijske odličnosti se uporabljajo naslednji kazalniki:
- Ustreznost naslavljanja pomembnih raziskovalnih izzivov (kazalnik
4.1.);
- Jasnost koncepta, vključno z interdisciplinarnim vidikom, in ustreznost
ciljev (kazalnik 4.3.);
- Izvirnost zamisli (kazalnik 4.4.).
- Za ocenjevanje po kriteriju Potencialnega vpliva zaradi razvoja,
razširjanja in uporabe pričakovanih rezultatov raziskav se uporabljata
naslednja kazalnika:
- Potencialni vpliv na razvoj na področju gospodarstva, družbenih in
kulturnih dejavnosti (kazalnik 5.1.);
- Pomen za razvoj znanosti oziroma stroke (kazalnik 5.4.).
6.2. Kriteriji, kazalniki in merila za določitev obsega financiranja
– za prijave iz 4.1. in 4.2. točke
Kriterija in kazalniki, ki se upoštevajo pri vrednotenju programskih skupin
za določitev obsega financiranja raziskovalnih programov ter postopek
vrednotenja programskih skupin, ki ga izvede agencija, so določeni v 67. členu
pravilnika o postopkih.
Vrednotenje programskih skupin se izvede za vse raziskovalne programe, ki se
izvajajo v letu 2019, razen za prijave novih raziskovalnih programov iz 4.3.
točke javnega poziva.
Kriterija za vrednotenje programskih skupin sta:
- znanstvena odličnost raziskovalcev (v nadaljnjem besedilu: znanstveni
kriterij);
- relevantnost dosežkov raziskovalcev (v nadaljnjem besedilu: relevančni
kriterij).
Za ocenjevanje po znanstvenem kriteriju se uporabljata naslednja kazalnika:
- Skupna ocena raziskovalnega programa (kazalnik 1.9.);
- Sredstva, pridobljena od agencije za izvajanje raziskovalnih projektov
(kazalnik 1.10.).
Za ocenjevanje po relevančnem kriteriju se uporablja naslednji kazalnik:
- Sredstva iz drugih virov (ocena A3) (kazalnik 2.1.).
Sredstva, ki se spremljajo s kazalnikoma 1.10. in 2.1., se vrednotijo
relativno glede na sredstva za financiranje posamezne programske skupine.
Sredstva iz drugih virov, upoštevana nominalno, se vrednotijo s tremi merili
ločeno glede na vir, in sicer:
- sredstva iz projektov za gospodarstvo – GOSP;
- sredstva iz projektov EU in drugih mednarodnih projektov – MED;
- sredstva, pridobljena iz državnega oziroma občinskih proračunov in
drugih javnih virov – MIN.
Merila za vrednotenje kazalnikov in vrednosti meril so konkretizirani v
metodologiji (poglavje H. Raziskovalni programi, podpoglavji IV. Vrednotenje
programskih skupin za povečanje financiranja raziskovalnih programov in VI.
Vrednotenje programskih skupin za določitev letnega obsega financiranja
raziskovalnih programov v ocenjevalnem postopku prijav na javni poziv in javni
razpis).
Pri vrednotenju programskih skupin, razen za kazalnik 1.9. Skupna ocena
raziskovalnega programa, bo agencija upoštevala sredstva iz drugih virov za
obdobje zadnjih petih let (2014–2018), vključno s podatki, pridobljenimi od
raziskovalnih organizacij na podlagi poziva v letu 2019 za posredovanje podatkov
o vpetosti članov programskih skupin – Sredstva iz drugih virov. Pri kazalniku
1.10. se kot sredstva agencije za izvajanje raziskovalnega projekta upoštevajo
sredstva, preračunana iz raziskovalnih ur iz PRU obrazcev raziskovalnih
projektov, ki jih je imel posamezni član programske skupine znotraj RO, ki
izvaja raziskovalni program. V primeru univerz, ki so hkrati tudi JRO, se
podatki pri kazalniku 1.10. in pri kazalniku 2.1. upoštevajo v okviru članice
univerze, ki izvaja raziskovalni program.
Rezultat vrednotenja programskih skupin so ocene raziskovalnih programov (A,
B, C) ter podatek o največjem možnem povečanju letnega obsega financiranja
raziskovalnega programa za tiste raziskovalne programe, ki imajo najmanj eno
oceno A pri znanstvenem in relevančnem kriteriju.
- Izbor prijav
Ocenjevanje prijav, določitev obsega financiranja raziskovalnih programov in
izbor prijav bo agencija izvedla na način in po postopkih, ki so določeni v
pravilniku o postopkih, javnem pozivu in metodologiji.
7.1. Ocenjevanje prijav
Vsako prijavo raziskovalnega programa ocenita najmanj dva tuja recenzenta.
Recenzent prijavo ocenjuje po posameznih kriterijih ocenjevanja, navedenih v
6.1. točki javnega poziva, tako da izpolni ocenjevalni obrazec. Recenzent k
številčni oceni (pri posameznem kriteriju ocenjevanja prijav dodeli oceno na
polovico točke natančno) za vsak posamezen kriterij poda tudi opisno oceno, v
kateri navede razloge za dodeljeno oceno. Recenzenta uskladita svoji mnenji
glede ocene posamezne prijave raziskovalnega programa. Oceno prijave uskladita
tako, da za vsak posamezen kriterij podata usklajene številčne in opisne ocene,
seštevek teh ocen pa predstavlja skupno oceno prijave.
Če agencija v predpisanem roku ne pridobi usklajene ocene recenzentov,
Občasno strokovno telo za ocenjevanje raziskovalnih programov določi tretjega
recenzenta. Skupna ocena prijave je v tem primeru povprečje bližnjih dveh ocen
recenzentov. Če je ena od treh ocen enaka povprečju vseh treh ocen, ta ocena
velja kot skupna ocena prijave.
V postopek za določitev obsega financiranja oziroma izbora prijav, ki ga
izvede ZSA, se lahko uvrsti prijava raziskovalnega programa, ki v postopku
ocenjevanja prijav doseže skupno oceno, višjo od 14,0 točk. Prijava, ki v
postopku ocenjevanja ne doseže skupne ocene, višje od 14,0 točk, se na predlog
ZSA zavrne s sklepom direktorja.
7.2. Določitev obsega financiranja – sproščena sredstva
Skupno financiranje raziskovalnih programov znotraj JRO se praviloma ne
spreminja.
Na podlagi rezultatov vrednotenja programskih skupin ZSA pri določitvi obsega
financiranja za raziskovalne programe posamezne JRO oblikuje skupno lestvico
raziskovalnih programov, v okviru katere razvrsti prijave raziskovalnih
programov v največ štiri skupine:
- v prvi skupini so raziskovalni programi, ki imajo najmanj eno oceno A
pri znanstvenem in najmanj eno oceno A pri relevančnem kriteriju;
- v drugi skupini so raziskovalni programi, ki imajo najmanj eno oceno A
pri znanstvenem ali najmanj eno oceno A pri relevančnem kriteriju;
- v tretji skupini so raziskovalni programi, ki nimajo nobene ocene A pri
znanstvenem in relevančnem kriteriju;
- v četrti skupini so novi raziskovalni programi.
ZSA v postopku za določitev obsega financiranja za raziskovalne programe
posamezne RO najprej ugotovi obseg sredstev raziskovalnih programov, ki so v
postopku ocenjevanja (sproščena sredstva), pri čemer ZSAupošteva tudi rezultate
morebitnega javnega poziva za oddajo prijav za povečanje financiranja
raziskovalnih programov, objavljenega v letu 2019.
Na predlog ZSA se obseg financiranja raziskovalnim programom iz prve in druge
skupine skupne lestvice določi v okviru sproščenih sredstev raziskovalnega
programa v letu 2019.
Na predlog ZSA se obseg financiranja raziskovalnih programov iz tretje
skupine skupne lestvice zmanjša za najmanj tri odstotke in največ 20 odstotkov.
Če je razlika do povprečne vrednosti merila pri kazalniku 1.10. iz tretjega
odstavka 67. člena pravilnika o postopkih manjša, se obseg raziskovalnega
programa zmanjša za to razliko. Če bi se na ta način obseg raziskovalnega
programa zmanjšal pod minimalni obseg financiranja iz 66. člena pravilnika o
postopkih, ZSA predlaga financiranje v minimalnem obsegu.
Prijave novih raziskovalnih programov iz 4.3. točke javnega poziva se bodo
obravnavale v obsegu raziskovalnih ur, navedenih v prijavi, ki ne sme biti nižji
od minimalnega letnega obsega, določenega v drugem odstavku 66. člena pravilnika
o postopkih.
ZSA nato sprejme predlog sklepa o izboru prijav (v nadaljnjem besedilu: sklep
ZSA po prvem koraku), s katerim pri posameznem raziskovalnem programu, ki ga
predlaga v izbor za financiranje, določi tudi letni obseg programa v efektivnih
urah raziskovalnega dela.
S 74. členom pravilnika o postopkih je opredeljen postopek določitve obsega
raziskovanih programov v drugem koraku, ki predstavlja prerazporeditev sredstev
znotraj RO.
Če na podlagi sklepa ZSA po prvem koraku na RO ostanejo nerazporejena
sredstva in ima RO več kot en raziskovalni program, agencija o tem obvesti
prijavitelja oz. ostale izvajalce zavrnjenega ali zmanjšanega raziskovalnega
programa. Agencija pozove RO, da v roku, ki ni krajši od desetih delovnih dni od
dneva oddaje poziva, agenciji sporoči, na katere druge raziskovalne programe RO,
ki jih je mogoče povečati, predlaga prerazporeditev sredstev. Če RO predloga
prerazporeditve sredstev ne pošlje pravočasno, ni več upravičena do teh
sredstev. Agencija s pozivom pošlje tudi seznam raziskovalnih programov RO, ki
jih je mogoče povečati, in maksimalni obseg povečanja za posamezni raziskovalni
program. Agencija o nerazporejenih sredstvih ne obvešča tiste RO, ki nima
raziskovalnega programa, ki ga je mogoče povečati, oziroma ima le en
raziskovalni program, ki ga je mogoče povečati.
Pravočasne predloge RO o prerazporeditvi sredstev zaradi zmanjšanja obsega
financiranja ali zavrnjenih prijav raziskovalnih programov obravnava ZSA in
sprejme predlog sklepa o prerazporeditvi sredstev (v nadaljnjem besedilu: sklep
ZSA po drugem koraku).
Če raziskovalni program izvaja več RO, obseg financiranja raziskovalnega
programa velja za celotno obdobje izvajanja raziskovalnega programa in ga
izvajalci raziskovalnega programa ne morejo prerazporejati iz ene v drugo RO.
- Odločitev o izboru prijav raziskovalnih programov in dodatni program
dela
Sklep o izboru prijav za raziskovalne programe JRO sprejme direktor agencije
na podlagi sklepa ZSA po prvem koraku in sklepa ZSA po drugem koraku.
Za prijave raziskovalnih programov, ki jih izvajajo JRO in RO s koncesijo,
direktor agencije sprejme sklep o izboru prijav raziskovalnih programov po
vročitvi odločb o podelitvi koncesije za izvajanje javne službe na področju
raziskovalne dejavnosti oziroma sprejme sklep o izboru prijav za raziskovalne
programe pod odložnim pogojem, ki se izpolni z vročitvijo odločb o podelitvi
koncesije za izvajanje raziskovalnih programov.
Na podlagi sklepa direktorja agencije o izboru prijav raziskovalnih programov
agencija prijaviteljem izda individualno obvestilo o izboru prijave
raziskovalnega programa.
Za raziskovalni program, pri katerem se zaradi prerazporeditve sredstev
znotraj RO financiranje poveča za več kot 170 raziskovalnih ur letno, je matična
RO dolžna agenciji predložiti dopolnjen program dela za dodatno odobrena
sredstva za izvajanje raziskovalnega programa v roku 15 dni od prejema obvestila
o sklepu direktorja.
- Okvirna višina sredstev javnega poziva
Okvirni letni obseg sredstev za realizacijo 4.1. točke javnega poziva znaša
14.325.000 EUR, pri čemer se navedeni obseg poveča v skladu s ceno ekvivalenta
polne zaposlitve za leto 2019.
Javni poziv bo realiziran v skladu s proračunskimi možnostmi.
Okvirni letni obseg sredstev iz prvega odstavka te točke se za realizacijo
javnega poziva poveča za obseg sredstev raziskovalnih programov, ki se jim
financiranje v skladu s pogodbo o financiranju raziskovalnega programa ne izteče
v letu 2019 in so predmet odobrenih preoblikovanih raziskovalnih programov ter
za obseg povečanja financiranja raziskovalnih programov na podlagi rezultatov
morebitnega javnega poziva za oddajo prijav za povečanje financiranja
raziskovalnih programov, objavljenega v letu 2019.
- Obdobje in začetek financiranja
Izbrane raziskovalne programe bo agencija financirala za obdobje šestih let.
Predvideni začetek oziroma nadaljevanje financiranja izbranih raziskovalnih
programov je 1. 1. 2020.
- Pozivna dokumentacija in pravne podlage za izvedbo javnega poziva
Pozivna dokumentacija in pravne podlage:
- Obrazec ARRS-RPROG-JP-Prijava/2019: Prijavna vloga;
- Obrazec ARRS-RPROG-JP-Prijava/2019-A: Razporeditev raziskovalnih ur v
programski skupini prijavitelja;
- Obrazec ARRS-RPROG-JP-Prijava/2019-B: Razporeditev raziskovalnih ur v
programski skupini izvajalca raziskovalnega programa;
- Ocenjevalni list;
- Vzorec izjave prijavitelja in izvajalcev raziskovalnega programa;
- Zakon o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06 –
uradno prečiščeno besedilo 1, 61/06-ZDru-1, 112/07, 9/11, 57/12-ZPOP-1A in
21/18-ZNOrg);
- Pravilnik o postopkih (so)financiranja in ocenjevanja ter spremljanju
izvajanja raziskovalne dejavnosti (Uradni list RS, št. 52/16 in 79/17);
- Pravilnik o kriterijih za ugotavljanje izpolnjevanja pogojev za vodjo
raziskovalnega projekta (Uradni list RS, št. 53/16);
- Sklep o objavi javnega poziva za financiranje raziskovalnih programov
javnih raziskovalnih organizacij v letu 2019, št. 6316-1/2019-5 z dne 19. 2.
2019;
- Metodologija ocenjevanja prijav za razpise, št. 6319-2/2013-38 z dne 5.
6. 2017 – uradno prečiščeno besedilo, št. 6319-2/2013-39 z dne 11. 12. 2017,
št. 6319-2/2013-40 z dne 22. 1. 2018, št. 6319-2/2013-41 z dne 1. 2. 2018,
št. 6319-2/2013-42 z dne 19. 2. 2018, št. 6319-2/2013-43 z dne 5. 3. 2018,
št. 6319-2/2013-44 z dne 14. 5. 2018, št. 6319-2/2013-45 z dne 20. 6. 2018,
št. 6319-2/2013-46 z dne 9. 7. 2018, št. 6319-2/2013-47 z dne 17. 8. 2018,
št. 6319-2/2013-48 z dne 18. 10. 2018, št. 6319-2/2013-49 z dne 19. 11.
2018, št. 6319-2/2013-50 z dne 17. 12. 2018, št. 6319-2/2013-51 z dne 4. 2.
2019in št. 6319-2/2013-52 z dne 18. 2. 2019.
Navedeni dokumenti so sestavni del pozivne dokumentacije in so objavljeni na
spletnih straneh agencije.
- Prijava na javni poziv
Če se raziskovalni program izvaja na različnih JRO in RO s koncesijo, je
prijavitelj (matična raziskovalna organizacija) na javni poziv tista JRO, pri
kateri je ob podpisu pogodbe o izvajanju in financiranju raziskovalnega programa
zaposlen vodja raziskovalnega programa, ostale JRO in/ali RO s koncesijo pa
odda/jo prijavo v skladu s 13.3. točko javnega poziva.
Prijava na javni poziv (Obrazec Prijavna vloga ARRS-RPROG-JP-Prijava/2019)
mora biti izpolnjena v slovenskem in angleškem jeziku.
Vsebina 18., 19., 21., 22., 23, 24., 25., 26., 27., 28. in 32. točke Prijavne
vloge se v primeru izbranih prijav iz 4.1. in 4.2. točke javnega poziva šteje
kot zaključno poročilo.
12.1. Tip prijave »Nadaljevanje obstoječega programa«
Pri prijavi za nadaljevanje financiranja raziskovalnega programa, ki se mu
financiranje izteče v letu 2019 (tip prijave »Nadaljevanje obstoječega
programa«), mora biti obvezno priložen sporazum, sklenjen med vsemi izvajalci,
ki v letu 2019 izvajajo raziskovalni program. S sporazumom se za nadaljnje
obdobje financiranja določi razporeditev vseh sproščenih raziskovalnih ur v letu
2019. Stranka sporazuma mora biti tudi RO, ki v naslednjem obdobju financiranja
ne bo več izvajala raziskovalnega programa.
Če sporazum ne bo priložen k prijavni vlogi oziroma ga prijavitelj ne bo
predložil v roku za dopolnitev prijave, bo agencija prijavo za nadaljevanje
financiranja raziskovalnega programa s sklepom zavrgla.
Sklenjen sporazum prijavitelj priloži kot priponko k prijavi.
12.2. Tip prijave »Nova prijava«
Sporazum med izvajalci novega raziskovalnega programa (tip prijave »Nova
prijava«), navedenimi v 10. točki prijave, ni potreben.
12.3. Tip prijave »Nova prijava – preoblikovanje«
V primeru prijave za preoblikovanje raziskovalnega programa oz. programov
(tip prijave »Nova prijava – preoblikovanje«) mora prijavitelj o svoji nameri
do 20. 3. 2019 obvestiti agencijo, da mu lahko pravočasno
omogoči pripravo prijave v elektronski obliki. V primeru združitve raziskovalnih
programov, katerih cenovna kategorija ni enaka, agencija v roku treh delovnih
dni prijavitelju sporoči letni obseg raziskovalnih ur, da ga prijavitelj lahko
navede v 9. točki prijave.
K prijavni vlogi preoblikovanega/ih raziskovalnega/ih programa/ov mora biti
obvezno priložen sporazum, sklenjen med vsemi izvajalci, ki v letu 2019 izvajajo
raziskovalni/e program/e, ki je/so vključen/i v preoblikovanje. S sporazumom se
uredi način preoblikovanja in razporeditev raziskovalnih ur za celoten obseg v
preoblikovanje vključenih programov. Stranka sporazuma mora biti tudi RO, ki v
naslednjem obdobju financiranja ne bo več izvajala raziskovalnega programa.
Če sporazum ne bo priložen k prijavni vlogi oziroma ga prijavitelj ne bo
predložil v roku za dopolnitev prijave, bo agencija prijavo oziroma prijave za
preoblikovanje raziskovalnih programov s sklepom zavrgla.
Sklenjen sporazum prijavitelj priloži kot priponko k prijavi.
12.4. Izpolnjevanje prijave na spletnem portalu agencije eObrazci
Prijavni obrazec se izpolnjuje na spletnem portalu agencije eObrazci
(v nadaljnjem besedilu: spletni portal).
Spletni portal lahko uporabljajo raziskovalci, vpisani v evidence agencije,
skrbniki spletnega portala v matični JRO, zastopniki prijavitelja, pooblaščenci
zastopnikov prijavitelja in dodatni uporabniki. Prijava na spletni portal je
možna na dva načina:
- z digitalnim potrdilom (SIGEN-CA, SIGOV-CA, NLB-CA, POSTArCA ali
HALCOM-CA),
- z uporabniškim imenom in geslom (raziskovalci lahko geslo za prijavo
pridobijo sami s spletnega portala, ostalim uporabnikom geslo dodeli skrbnik
eObrazcev v JRO ali agencija).
- Oddaja prijav – način, oblika in rok
Prijavo na javni poziv se lahko odda v obliki, določeni v točki 13.1.
(elektronska prijava s kvalificiranim digitalnim podpisom), ali na način,
določen v točki 13.2. (v elektronski obliki brez kvalificiranega digitalnega
podpisa in tiskana prijava).
V primeru prijave raziskovalnega programa, ki ga izvaja(jo) le JRO, se
prijava odda v skladu s 13.1. oziroma 13.2. točko javnega poziva.
V primeru prijave raziskovalnega programa, ki ga poleg prijavitelja izvaja/jo
tudi druga JRO ali RO s koncesijo, se pri oddaji prijave upošteva tudi postopek,
ki je opredeljen v 13.3. točki javnega poziva.
Prijaviteljem svetujemo, da prijav ne oddajajo zadnji dan pozivnega roka, ker
lahko pride do preobremenjenosti strežnika.
13.1. Oddaja prijave s kvalificiranim digitalnim podpisom
Prijava se izpolni in odda na obrazcu Prijavna vloga
ARRS-RPROG-JP-Prijava/2019/ na spletnem portalu agencije
eObrazci. Oddana
prijava je popolna, če je opremljena z obema digitalnima podpisoma (zastopnik
oziroma pooblaščena oseba prijavitelja in vodja raziskovalnega programa).
Prijava mora biti oddana do vključno 4. 4. 2019 do 14:00.
Prijava z digitalnim podpisom se šteje za pravočasno, če je izpolnjena in
opremljena z obema digitalnima podpisoma na spletnem portalu agencije
eObrazci do
vključno 4. 4. 2019 do 14:00.
13.2. Oddaja prijave brez kvalificiranega digitalnega podpisa
V primeru, ko prijavitelj (zastopnik oziroma pooblaščena oseba prijavitelja)
in/ali vodja raziskovalnega programa nimata digitalnega podpisa, se prijava
izpolni in odda v elektronski obliki kot digitalno nepodpisana na spletnem
portalu agencije eObrazci (obrazec Prijavna vloga ARRS-RPROG-JP-Prijava/2019/) inv tiskani
obliki, ki mora biti opremljena z lastnoročnim podpisom zastopnika oziroma
pooblaščene osebe prijavitelja in vodje raziskovalnega programa ter žigom
prijavitelja.
Obe obliki prijave, elektronska brez digitalnega podpisa in tiskana, morata
biti vsebinsko popolnoma enaki.
Tiskano prijavo je treba dostaviti v zaprti ovojnici z oznako "NE ODPIRAJ –
PRIJAVA - POZIV ZA PROGRAME" ter z nazivom in naslovom prijavitelja, na naslov:
Javna agencija za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova cesta
30, 1000 Ljubljana.
Prijava brez digitalnega podpisa se šteje za pravočasno, če je izpolnjena na
spletnem portalu agencije
eObrazci do
vključno 4. 4. 2019 do 14:00 in v tiskani obliki prispe v
glavno pisarno Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije prav
tako do vključno 4. 4. 2019 do 14:00. Kot pravočasna se šteje
tudi prijava, oddana priporočeno na pošto v Sloveniji do vključno 4. 4.
2019 do 14:00 (upošteva se poštni žig).
13.3. Oddaja prijave za izvajalce raziskovalnega programa
V primeru prijave raziskovalnega programa, ki ga poleg prijavitelja JRO
izvaja/jo tudi druga JRO ali RO s koncesijo, mora prijavitelj oddati tudi
izpolnjeno in žigosano izjavo z lastnoročnimi podpisi zastopnikov oziroma
pooblaščenih oseb vseh izvajalcev raziskovalnega programa, navedenih v 10. točki
prijave.
Izjava mora z oznako »Javni poziv/razpis za raziskovalne programe –
izjava« prispeti v glavno pisarno agencije ali biti oddana priporočeno na pošto
v Sloveniji, na naslov: Javna agencija za raziskovalno dejavnost RS,
Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana,do vključno 4. 4. 2019 do
14:00 (upošteva se poštni žig).
Vzorec izjave iz prejšnjega odstavka je sestavni del pozivne dokumentacije.
13.4. Popolnost prijave
Prijava se šteje za popolno, če je oddana na predpisanih obrazcih in v
predpisani obliki (točka 13.1. - elektronska; točka 13.2. - elektronska in
tiskana) ter vsebuje vse zahtevane priloge, kot določa javni poziv.
13. 5. Pogoji dopolnjevanja prijav
Dopolnjevanje prijave je možno v primeru manjkajočih prilog iz 12. 1. in
12.3. točke ter manjkajoče izjave iz 13.3 točke javnega poziva oziroma v
primeru manjših odstopanj od pozivne dokumentacije, ki v skladu s
postavljenimi kriteriji ocenjevanja oziroma vrednotenja prijav raziskovalnih
programov ne vplivajo na vsebino prijave, ocenjevanje oziroma vrednotenje
prijave glede na preostale prijave, ki so prispele na javni poziv.
Nepopolne prijave bodo obravnavane v skladu s pravilnikom o postopkih.
- Datum odpiranja prijav
Komisija za odpiranje prijav bo v ponedeljek, 8. 4. 2019, s
pričetkom ob 10:00, na sedežu Javne agencije za raziskovalno
dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana, odprla vse
v roku dostavljene in pravilno označene prijave.
Nepravočasnih in nepravilno označenih prijav komisija za odpiranje prijav ne
bo obravnavala in bodo s spremnim dopisom neodprte vrnjene prijaviteljem. Če z
ovojnice ne bo mogoče razbrati prijavitelja, bo komisija prijavo odprla.
- Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izboru prijav
Prijavitelji bodo o rezultatih izbora prijav obveščeni predvidoma v decembru
2019.
- Kraj, čas in osebe, pri katerih lahko zainteresirani dvignejo pozivno
dokumentacijo
Pozivna dokumentacija je dostopna na spletni strani agencije (http://www.arrs.si/sl/razpisi/).
Informacije v zvezi z javnim pozivom lahko pridobite na spletnih straneh
agencije http://www.arrs.si/sl/ oziroma na
Javni agenciji za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova cesta
30, 1000 Ljubljana, vsak delovni dan od 9:00 do 12:00.
Kontaktne osebe: Silvia Bodanec (tel. št.: 01/400-59-34), Ernesta Mlakar
(tel. št.: 01/400-59-74) in Urša Novak (tel. št.: 01/400-59-40).
Številka: 6316-1/2019-6
Datum: 19. 2. 2019
Prof. dr. József Györkös,
direktor
Pozivna dokumentacija in pravne podlage:
- Zakon o raziskovalni in razvojni
dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06 – uradno prečiščeno besedilo 1,
61/06-ZDru-1, 112/07, 9/11, 57/12-ZPOP-1A in 21/18-ZNOrg);
-
Pravilnik o postopkih (so)financiranja in ocenjevanja ter spremljanju
izvajanja raziskovalne dejavnosti (Uradni list RS, št. 52/16 in 79/17);
- Pravilnik o
kriterijih za ugotavljanje izpolnjevanja pogojev za vodjo raziskovalnega
projekta (Uradni list RS, št. 53/16);
- Sklep o objavi javnega poziva za
financiranje raziskovalnih programov javnih raziskovalnih organizacij v letu
2019, št. 6316-1/2019-5 z dne 19. 2. 2019;
- Metodologija ocenjevanja
prijav za razpise, št. 6319-2/2013-38 z dne 5. 6. 2017 – uradno
prečiščeno besedilo, št. 6319-2/2013-39 z dne 11. 12. 2017, št.
6319-2/2013-40 z dne 22. 1. 2018, št. 6319-2/2013-41 z dne 1. 2. 2018, št.
6319-2/2013-42 z dne 19. 2. 2018, št. 6319-2/2013-43 z dne 5. 3. 2018, št.
6319-2/2013-44 z dne 14. 5. 2018, št. 6319-2/2013-45 z dne 20. 6. 2018, št.
6319-2/2013-46 z dne 9. 7. 2018, št. 6319-2/2013-47 z dne 17. 8. 2018, št.
6319-2/2013-48 z dne 18. 10. 2018, št. 6319-2/2013-49 z dne 19. 11. 2018,
št. 6319-2/2013-50 z dne 17. 12. 2018, št. 6319-2/2013-51 z dne 4. 2. 2019
in št. 6319-2/2013-52 z dne 18. 2. 2019.
- Prijavna vloga (in priloge):
- Priloga A: Razporeditev raziskovalnih ur v programski skupini prijavitelja:
- Priloga B: Razporeditev raziskovalnih ur v programski skupini izvajalca
raziskovalnega programa:
- Ocenjevalni list (v angleškem jeziku):
- Vzorec izjave prijavitelja in izvajalcev raziskovalnega programa (glede
oddaje prijave):
- Obrazec za pridobitev šifre raziskovalca (obvezno priložiti izjavo o nameri
zaposlitve):
|