Inovacije |
Razpisi in pozivi |
|
|
 
Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko
dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova 30, 1000 Ljubljana
objavlja
Javni razpis za dodelitev spodbud v okviru iniciative Eureka 2025–2029 (JR Eureka 2025)
na podlagi:
- Uredbe (EU) št. 2021/1058 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o
Evropskem skladu za regionalni razvoj in Kohezijskem skladu (UL L št. 231 z dne
30. 6. 2021, str. 60, s spremembami) (v nadaljnjem besedilu: Uredba
2021/1058/EU),
- Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o
določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem
socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in
Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil
zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost
in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L
št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 159, s spremembami) (v nadaljnjem besedilu:
Uredba 2021/1060/EU),
-
Uredbe (EU) 2022/2039 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o
spremembi Uredb (EU) 1303/2013 in (EU) 2021/1060 glede dodatne prožnosti za
obravnavanje posledic vojaške agresije Ruske federacije FAST (prožna pomoč za
ozemlja) – CARE (UL L št. 275 z dne 25. 10. 2022, str. 23),
- Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se
uporabljajo za splošni proračun Unije (prenovitev) (UL L št. 2024/2509 z dne 26.
9. 2024, str. 1, s spremembami) (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2024/2509),
- Uredbe
Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega
finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L št. 433 I z dne 22. 12.
2020, str. 11),
-
Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske
unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom z dne 14. decembra 2020,
- Uredbe o ratifikaciji Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra
2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa
2014/335/EU, Euratom (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 15/21),
-
Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o
varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih
podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu
podatkov) (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, str. 1-88) (v nadaljnjem besedilu:
Splošna uredba o varstvu podatkov),
-
Uredbe (EU, Euratom) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra
2020 o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije (UL L št. 433 I z
dne 22. 12. 2020, str. 1, s spremembami),
-
Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o
varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih,
uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o
razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L št. 295,
z dne 21. 11. 2018, str. 39, s spremembami) (v nadaljnjem besedilu: Uredba
2018/1725/EU)
-
Uredbe komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih
vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108
Pogodbe (UL L št. 187/1 z dne 26. 6. 2014, s spremembami) (v nadaljnjem
besedilu: Uredba GBER),
-
Sporočila Komisije – Okvir za državno pomoč za raziskave, razvoj in inovacije
(UL C št. 414 z dne 28. 10. 2022, str. 1-38) (v nadaljnjem besedilu: Okvir za DP
za RRI),
- Smernic za uporabo možnosti poenostavljenega obračunavanja stroškov v okviru
skladov, ki jih zajema Uredba (EU) 2021/1060 (uredba o skupnih določbah) (UL
C/2024/7467 z dne 20. 12. 2024),
-
drugih delegiranih in izvedbenih aktov, ki jih Komisija sprejme v skladu s
členoma 113 in 114 Uredbe 2021/1060/EU z vsemi spremembami,
-
Listine Evropske unije o temeljnih pravicah (UL C št. 202 z dne 7. 6. 2016, str.
389),
-
Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov, objavljene na spletni strani:
https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/86045,
-
Zakona o ratifikaciji Konvencije o pravicah invalidov in Izbirnega protokola h
Konvenciji o pravicah invalidov (MKPI) (Uradni list RS - Mednarodne pogodbe, št.
37/08),
- Postopkovnika za izvajanje Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in
Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov v skladu s Sklepom Sveta
2010/48/ES, objavljenem na spletni strani:
https://evropskasredstva.si/app/uploads/2023/05/Postopkovnik_podpisana-verzija.pdf
(v nadaljnjem besedilu: Postopkovnik za izvajanje Listine EU o temeljnih
pravicah),
- Uredbe o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju izvajanja evropske
kohezijske politike v obdobju 2021-2027 za cilj naložbe za rast in delovna mesta
(Uradni list RS, št. 21/23 in 13/25) (v nadaljnjem besedilu: Uredba EKP),
-
Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027 v Sloveniji, št. CCI
2021SI16FFPR001 z dne 12. 12. 2022 (v nadaljnjem besedilu:
Program EKP 2021-2027),
- Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 - uradno prečiščeno
besedilo, 89/07 - odl. US, 126/07 - ZUP-E, 48/09, 8/10 - ZUP-G, 8/12 - ZVRS-F,
21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22 in 18/23) (v
nadaljnjem besedilu: ZDU-1),
-
Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 -
uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 - ZDeb in 16/23 – ZZPri) (v nadaljnjem
besedilu: ZIntPK),
-
Zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS,
št. 48/22, 145/22, 17/25 in 56/25 – ZPPDFT-2C) (v nadaljnjem besedilu:
ZPPDFT-2),
- Zakona odostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno
prečiščeno besedilo, 117/06-ZdavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US,7/18 in
141/22) (v nadaljnjem besedilu: ZDIJZ),
-
Zakona o zadrugah (Uradni list RS, št. 97/09 - uradno prečiščeno besedilo in
121/21) (v nadaljnjem besedilu: ZZad),
-
Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 –
ZJZP),
-
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno
besedilo, 14/13 - popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 - ZIPRS1617, 13/18, 195/20
– odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23, 24/25 – ZFisP-1 in 39/25),
-
Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2025 in 2026 (Uradni
list RS, št. 104/24, 17/25 – ZFO-1E in 32/25 – ZJU-1),
- Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list
RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 –
ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24),
-
Proračuna Republike Slovenije za leto 2025 (Uradni list RS, št. 123/23 in
104/24),
-
Proračuna Republike Slovenije za leto 2026 (Uradni list RS, št. 104/24),
-
Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavno investicijske
dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in
27/16),
-
Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22) (v nadaljnjem
besedilu: Zakon o varstvu osebnih podatkov),
- Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno
besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17,
22/19 – ZPosS, 158/20 – ZIntPK-C, 18/21, 18/23 – ZDU-1O, 75/23 in 102/24) (v
nadaljnjem besedilu: ZGD-1),
-
Zakona o poslovni skrivnosti (Uradni list RS, št. 22/19) (v nadaljnjem besedilu:
Zakon o poslovni skrivnosti),
-
Zakona o izumih iz delovnega razmerja (Uradni list RS, št. 15/07 – uradno
prečiščeno besedilo),
-
Zakona o ratifikaciji Konvencije o pravicah invalidov in izbirnega protokola h
Konvenciji o pravicah invalidov (MKPI) (Uradni list RS, št. 37/08, MP, št.
10/08),
-
Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 121/21, 10/22,
74/22 – odl. US, 100/22 – ZNUZSZS, 28/23 in 88/23 – ZOPNN-F) (v nadaljnjem
besedilu: ZJN-3),
-
Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št.
186/21, 40/23, 102/24 in 40/25) (v nadaljnjem besedilu: ZZrID),
-
Zakona o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12,
82/13, 17/15, 27/17, 13/18 – ZSInv in 40/23 – ZZrID-A) (v nadaljnjem besedilu:
ZPOP-1),
- Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 - uradno
prečiščeno besedilo, 105/06-ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 175/20 – ZIUOPDVE
in 3/22 – ZDeb; v nadaljnjem besedilu: ZUP),
- Uredbe o
postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih
programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11),
- Uredbe o financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz Proračuna Republike
Slovenije (Uradni list RS, št. 35/22, 144/22 in 79/23) (v nadaljnjem besedilu:
Uredba o financiranju ZRD),
-
Resolucije o znanstvenoraziskovalni in inovacijski strategiji Slovenije 2030
(ReZrIS30) (Uradni list RS, št. 49/22),
-
Slovenske strategije trajnostne pametne specializacije, verzija 1.1, oktober
2023, dostopno na:
https://evropskasredstva.si/app/uploads/2024/02/Strategija-S5_verzija_1_1.pdf (v
nadaljnjem besedilu: S5),
- Programa ukrepov za spodbujanje inovacijske dejavnosti Ministrstva za visoko
šolstvo, znanost in inovacije 2024 – 2030, št: 314-2/2023-MIZS-7 z dne 19. 3.
2024 (v nadaljnjem besedilu: shema državne pomoči),
-
Mnenja o skladnosti sheme državnih pomoči »Program ukrepov za spodbujanje
inovacijske dejavnosti Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in inovacije
2024-2030« št. 440-19/2024/2 z dne 25. 4. 2024 (št. priglasitve:
BE01-2632543-2024),
- Uredbe o
upravnem poslovanju (Uradni list RS, št. 9/18, 14/20, 167/20, 172/21, 68/22,
89/22, 135/22, 77/23 in 24/24),
-
Metodologije za zeleno proračunsko načrtovanje ver. 1.0 z dne 21. 9. 2023,
-
Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko
dejavnost Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 48/23),
-
Meril za izbor operacij v okviru Programa evropske kohezijske politike v obdobju
2021-2027 v Sloveniji, Ministrstvo za kohezijo in regionalni razvoj Republike
Slovenije (februar 2024), dostopno na:
https://evropskasredstva.si/app/uploads/2024/03/Merila-za-izbor-verzija-1.2-februar24-cistopis-19.2.24.pdf,
- Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2021–2027
(št. CCI 2021SI6FFPA001, z dne 12. 9. 2022, s spremembami), dostopen na:
https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/kljucni-dokumenti/programski-dokumenti-za-obdobje-2021-2027/,
- Memoranduma št. 4300-3/2022/1 med Slovenijo in Eureko z dne 16. 6. 1994,
- Sporazuma
o prenosu in načinu izvajanja nalog izvajalskega telesa v okviru evropske
kohezijske politike 2021-2027,
sklenjen med posredniškim telesom in izvajalskim telesom, št.
303-167/2023-3360-77 in št. 314-8/2024-6 z dne 8. 11. 2024 (v nadaljnjem
besedilu: Sporazum),
- Pravil o protokolu izvedbe postopkov za (so)financiranje inovacijske dejavnosti,
št. 007-21/2024-1 z dne 12. 7. 2024 in št. 007-21/2024-2 z dne 19. 5. 2025 (v
nadaljnjem besedilu: Pravila o protokolu),
- Pogodbe št. C3360-25-658001 o izvajanju javnega razpisa med posredniškim telesom
in izvajalskim telesom »Javni razpis za dodelitev spodbud v okviru iniciative
Eureka 2025-2029 (JR Eureka 2025)« z dne 7. 4. 2025 (št. 303-8/2025-3360-4 in
št. 314-7/2024-2) in Dodatka št. 1 k pogodbi št. C3360-25-958001 z dne 17. 6.
2025 (dokument št. 314-7/2024-15 in št. 303-8/2025-3360-6),
- Odločitve o podpori št. V00237-1/MVZI/0 za »Javni razpis za dodelitev spodbud v
okviru iniciative EUREKA 2025–2029« z dne 29. 7. 2025 (dokument št.
3032-91/2025-1630-12). 1.
Ime oziroma naziv in sedež organa, ki zagotavlja sredstva
Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije, Masarykova cesta 16, 1000
Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) nastopa v vlogi posredniškega
telesa in zagotavlja sredstva za izvedbo javnega razpisa.
V vlogi izvajalskega telesa pri javnem razpisu je Javna agencija za
znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova
cesta 30, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ARIS).
2.
Namen, cilj in predmet javnega razpisa ter regije izvajanja
Javni razpis se izvaja v okviru Programa evropske kohezijske politike v obdobju
2021–2027 v Sloveniji, v okviru cilja CP1
»Konkurenčnejša in pametnejša Evropa s spodbujanjem inovativne in pametne
gospodarske preobrazbe ter regionalne povezljivosti na področju
informacijsko-komunikacijske tehnologije«, prednostne naloge 1. »Inovacijska družba
znanja« in specifičnega cilja RSO 1.1 »Razvoj in izboljšanje raziskovalne in
inovacijske zmogljivosti ter uvajanje naprednih tehnologij«.
2.1 Namen javnega razpisa
Namen javnega razpisa za dodeljevanje spodbud v okviru iniciative Eureka
2025-2029 (v nadaljnjem besedilu: javni razpis) je omogočiti
podjetjem, ki svojo dejavnost izvajajo na območju Republike Slovenije,
polnopravno vključevanje v projekte mednarodnega programa Eureka in spodbujanje
njihove udeležbe na vseh tehnoloških področjih programa Eureka.
S sofinanciranjem raziskovalno-razvojnih in inovativnih
aktivnosti se spodbuja vključevanje slovenskih podjetij v mednarodne Eureka
projekte in na ta način vključenim podjetjem
omogoča, da lahko ostajajo v koraku z evropskimi
raziskovalno-razvojnimi in podjetniškimi trendi, ki nastajajo v evropskem
prostoru.
2.2 Cilj javnega razpisa
Cilj javnega razpisa je podpreti podjetja za izvedbo njihovih Eureka projektov,
ki so usmerjeni v raziskave in razvoj proizvoda, postopka ali storitve, ki bo na
trgu najpozneje v 12 mesecih po koncu projekta.
Do sofinanciranja so upravičeni le tisti projekti, ki se
lahko uvrstijo v eno izmed prednostnih področjih uporabe, kot so opredeljena v
Slovenski strategiji trajnostne pametne specializacije (v nadaljnjem besedilu:
S5).
S5 opredeljuje naslednja prednostna področja uporabe:
• Pametna
mesta in skupnosti,
•
Horizontalna mreža informacijsko-komunikacijskih tehnologij,
•
Zdravje-medicina,
• Pametne
stavbe in dom z lesno verigo,
• Trajnostna
pridelava hrane,
• Mreže za
prehod v krožno gospodarstvo,
• Trajnostni
turizem,
• Mobilnost,
• Tovarne
prihodnosti,
• Materiali
kot končni produkti.
Prijavitelji morajo vsebino RRI projekta umestiti znotraj prednostnega področja
S5, v okviru katerega izberejo eno ustrezno fokusno področje S5.
2.3
Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje podjetij iz Republike Slovenije, ki
sodelujejo v mednarodnih raziskovalno-razvojnih in inovacijskih projektih (v
nadaljnjem besedilu: RRI projekti),
ki so primarno ocenjeni na nacionalni ravni in potrjeni na zasedanjih programa
Eureka s strani Odbora visokih predstavnikov programa Eureka, kot sta
programa »Network projects« in »Globalstars« (v
nadaljnjem besedilu: Eureka programi, pri katerih se ocenjevanje primarno izvede
na nacionalni ravni) ter projektih, ki so primarno ocenjeni in potrjeni na
mednarodni ravni s strani ustreznega Odbora, kot sta programa »Clusters«
(v nadaljnjem besedilu: Eureka programi, pri katerih se ocenjevanje primarno
izvede na mednarodni ravni). Podrobnejše informacije o
vseh oblikah programov Eureka so na voljo na spletnem naslovu:
https://eurekanetwork.org/programmes/in-your-country/?country=slovenia.
Eureka projekti so mednarodni projekti, pri katerih sodelujejo partnerji iz vsaj
dveh različnih držav članic Eureka in pridruženih držav Eureki. Financiranje
poteka na nacionalni ravni, saj vsaka država sofinancira svojega nacionalnega
prijavitelja v projektnem konzorciju. Vodja konzorcija
odda skupno vlogo na portal Eureka.
Za pridobitev sofinanciranja projekta mora vsak konzorcijski partner dodatno
oddati vlogo na javni razpis v svoji državi. Vsaka od sodelujočih držav ima
lahko svoja pravila, postopke oddaje vlog in pogoje sofinanciranja.
Podjetjem se dodeljuje državna pomoč za izvajanje mednarodnih RRI projektov,
katerih cilj je pridobivanje novih znanj ter razvoj novih, spremenjenih ali
bistveno izboljšanih proizvodov, postopkov ali storitev. RRI projekti se lahko
izvajajo v obliki industrijskih raziskav in/ali eksperimentalnega razvoja. Tržni
del aktivnosti RRI projekta ni predmet sofinanciranja.
2.4
Regije izvajanja
RRI projekti se bodo izvajali v dveh programskih območjih:
-
kohezijska
regija Vzhodna Slovenija in
-
kohezijska
regija Zahodna Slovenija.
Prijavitelji bodo upravičeni do sredstev tistega programskega območja, kjer bodo
izvajali aktivnosti RRI projekta.
Prijavitelj mora v vlogi na javni razpis nedvoumno opredeliti, v katerem
programskem območju bo v celoti izvajal aktivnost. Prijavitelj lahko RRI projekt
izvaja le v enem programskem območju.
Sprememba programskega območja po oddaji vloge ni dovoljena in predstavlja
upravičen razlog za odstop od pogodbe o sofinanciranju. Če bi se po podpisu
pogodbe o sofinanciranju operacije ugotovilo, da se RRI projekt ni izvedel v
programskem območju, ki ga je navedel prijavitelj v vlogi, ARIS odstopi od
pogodbe o sofinanciranju in zahteva vrnitev že izplačanih sredstev skupaj z
zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun
prijavitelja do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.
3.
Ciljne skupine/upravičenci
Na javni razpis
se lahko prijavijo velika, srednja, majhna in mikro podjetja, kot so opredeljena
v ZPOP-1, ki imajo v Poslovnem registru Slovenije/Sodnem registru vpisan
sedež/poslovno enoto/podružnico
(v nadaljnjem
besedilu: prijavitelji). Velikost prijavitelja se ugotavlja v skladu z merili iz
Priloge I Uredbe GBER in priporočilom Evropske komisije 2003/361 (UL L št. 124 z
dne 20. 5. 2003, str. 36-41).
Izključene so javne raziskovalne organizacije, ustanovljene v skladu s predpisi,
ki urejajo ustanovitev in delovanje zavodov, vključno s predpisi, ki urejajo
ustanovitev in delovanje zavodov na področju znanstvenoraziskovalne in
inovacijske dejavnosti in visokega šolstva. Javne raziskovalne organizacije
lahko v projektih sodelujejo le kot zunanji izvajalci.
4. Pogoji za kandidiranje
Prijavitelji iz Republike Slovenije morajo izpolnjevati tako splošne pogoje
mednarodnega razpisa iz točke 4.1. kot tudi nacionalne pogoje iz točke 4.2.,
navedene v nadaljevanju. Vsak slovenski partner mednarodnega konzorcija mora
oddati samostojno vlogo na ta javni razpis.
4.1
Splošni pogoji mednarodnega razpisa
Prijavitelji morajo izpolnjevati vse splošne pogoje mednarodnega razpisa, ki se
preverjajo na mednarodni ravni, in sicer:
1. RRI projekt
morata izvajati vsaj dva neodvisna partnerja iz dveh različnih držav članic
iniciative Eureka,
2. RRI projekt
mora biti usmerjen v raziskave in razvoj novega, spremenjenega ali bistveno
izboljšanega proizvoda, postopka ali storitve,
3. RRI projekt
mora predstavljati zaključeno, nedeljivo celoto s skupnim končnim ciljem vseh
partnerjev,
4. delež
posameznega partnerja in delež vrednosti projekta iz ene države članice
iniciative Eureka ne sme presegati 70 % celotne vrednosti RRI projekta,
5. RRI projekt
mora imeti izključno civilni namen.
Prijavitelji, ki kandidirajo za sofinanciranje v okviru navedenih programov,
morajo upoštevati specifične zahteve posameznega programa.
4.2
Nacionalni pogoji
4.2.1
Splošni pogoji za kandidiranje za prijavitelje
Poleg pogojev za RRI projekt mora vsak prijavitelj, ki se prijavi na ta javni
razpis, izpolnjevati naslednje pogoje:
-
Je podjetje, opredeljeno v skladu z ZPOP-1, in ni javni zavod,
ustanovljen v skladu s predpisi, ki urejajo ustanovitev in delovanje zavodov,
vključno s predpisi, ki urejajo ustanovitev in delovanje zavodov na področju
znanstveno-raziskovalne in inovacijske dejavnosti in visokega šolstva.
-
Na dan oddaje vloge na ta javni razpis ima vpisan sedež/poslovno
enoto/podružnico v Poslovni/Sodni register Republike Slovenije.
-
Ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije
ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja
sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v
stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju,
postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št.
176/21 – uradno prečiščeno besedilo, 178/21 – popr. in 196/21 – odl. US,
157/22-odl. US, 35/23-odl. US, 57/23-odl. US 102/23 in 25/25 – odl. US) in
ni v postopku likvidacije po ZGD-1.
-
Ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in
prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in
prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS,
št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko člena 2 Uredbe GBER.
-
Za iste upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja v tem
javnem razpisu, ni pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev
evropskega, državnega ali lokalnega proračuna), vključno s pomočjo de
minimis (prepoved dvojnega sofinanciranja).
-
Na dan
oddaje vloge na ta javni razpis nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti
v višini 50 evrov ali več do ministrstva oziroma do izvajalskih institucij
ministrstva, pri čemer neporavnane obveznosti izhajajo iz naslova pogodb o
sofinanciranju oziroma o dodelitvi javnih sredstev in so bile kot neporavnane in
zapadle spoznane v pravnomočni odločitvi pristojnega sodišča.
-
Na dan oddaje vloge nima neporavnanih zapadlih obveznosti iz naslova
obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom,
ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 evrov ali
več na dan oddaje vloge); šteje se, da prijavitelj ne izpolnjuje obveznosti
tudi, če na dan oddaje vloge ni imel predloženih vseh obračunov davčnih
odtegljajev za odhodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta od
oddaje vloge. Če prijavitelj na dan oddaje vloge izkazuje neporavnane
zapadle finančne obveznosti, lahko naknadno in do roka, ki ga postavi ARIS,
pridobi ustrezno potrdilo davčnega organa, s katerim dokazuje izpolnjevanje
pogoja.
-
Med prijaviteljem in ministrstvom oziroma izvajalskimi institucijami
ministrstva niso bila pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju s
pravnomočno sodno odločbo ugotovljena kazniva dejanja iz 24. in 25. poglavja
Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo,
6/16 – popr., 54/15, 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 –
ZZNŠPP, 16/23 in 107/24 - odl.US) v povezavi s porabo javnih sredstev,
dokler trajajo pravne posledice obsodbe za pravno osebo ali odgovorno osebo
pravne osebe.
-
Za prijavitelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva v
obsegu, kot izhaja iz 35. in 36. člena ZintPK.
-
Prijavitelj ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči na
podlagi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za
nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom.
-
Dejanski lastnik(i) prijavitelja v skladu z 19. členom ZPPDFT-2 ni(so)
vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma.
-
Iz predložene finančne konstrukcije RRI projekta je razvidno, da so v celoti
zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije.
-
Prijavitelj ne sme biti dejaven v naslednjih sektorjih in RRI projekt se ne
sme nanašati na naslednje dejavnosti:
-
predelava in trženje kmetijskih proizvodov, pri čemer je znesek pomoči določen
na podlagi cene/količine proizvodov, kupljenih od primarnih proizvajalcev oz.
zadevnega podjetja,
-
predelava in trženje kmetijskih proizvodov, pri čemer je pomoč pogojena z delnim
ali celotnim prenosom na primarne proizvajalce,
- za aktivnosti za lažje zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov.
- Ne bo pridobljenih sredstev namenil za vzpostavitev in delovanje
distribucijske mreže ali za druge tekoče izdatke, povezane z izvozno
dejavnostjo.
- Je podal izjavo, da ne bo nastopal kot zunanji izvajalec drugim
konzorcijskim partnerjem v istem konzorciju.
4.2.2 Posebni pogoji za prijavitelje
-
V koledarskem letu ima lahko aktivne največ tri (3) različne Eureka projekte.
Aktivni projekt pomeni, da rok za zaključek projekta, za katerega ima
prijavitelj sklenjeno pogodbo, še ni potekel. Slednje velja tudi za primere, ko
ena ali več pogodb niso veljavne celotno leto, ne velja pa za primere projektov,
za katere prijavitelj ne prejema sofinanciranja.
- Je podjetje, ki je
bilo ustanovljeno vsaj dve (2) leti pred datumom oddaje vloge na javni razpis
(upošteva se datum vpisa v Sodni oziroma drug ustrezen register). Če podjetje
izvaja projekt v poslovni enoti, mora biti ta ustanovljena vsaj dve (2) leti
pred datumom oddaje vloge na javni razpis (upošteva se datum vpisa v Sodni
oziroma drug ustrezni register). Pogoj velja tako za sedež in poslovno enoto
domačega kot tudi tujega podjetja ter v primeru podružnice tujega podjetja.
- Višina čistih
prihodkov od prodaje v predhodnem koledarskem letu (glede na datum oddaje vloge)
prijavitelja mora dosegati vsaj 1/3 vrednosti načrtovanih upravičenih stroškov
projekta prijavitelja.
-
Na zadnji dan predhodnega koledarskega leta (31. 12.) glede na datum oddaje
vloge na ta javni razpis zaposluje vsaj tri (3) osebe.
-
Lahko v okviru tega javnega razpisa odda največ dve (2) vlogi, in sicer eno
vlogo kot vodilni konzorcijski partner in eno vlogo kot partner v konzorciju.
Če jih odda več, se upoštevata prvi dve vloženi vlogi, in sicer prva vloga kot
vodilni konzorcijski partner in prva vloga kot partner v konzorciju (t.i.
oddajna teorija), vse ostale pa se zavrnejo s sklepom direktorja.
4.2.3 Splošni pogoji za projekt
- Biti mora
skladen z namenom, ciljem in predmetom tega javnega razpisa.
- Izvajati se
mora v kohezijski regiji Vzhodna Slovenija ali kohezijski regiji Zahodna
Slovenija.
- Uvrščen mora
biti v eno od desetih prednostnih področij S5 in v
okviru tega v eno ustrezno fokusno področje S5.
- Ne sme se
pričeti izvajati pred oddajo vloge na ta javni razpis.
- Upoštevati
mora pravilo kumulacije državnih pomoči - skupna višina državne pomoči za RRI
projekt v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne bo presegla največje
intenzivnosti pomoči ali zneska državne pomoči, kot to določa shema državnih
pomoči, veljavna za ta javni razpis.
- Čas trajanja
izvedbe RRI projekta ne sme biti daljši od 36 mesecev.
- Načrtovana
višina sofinanciranja upravičenih stroškov RRI projekta prijavitelja ne sme
preseči 450.000,00 EUR, in sicer v triletnem obdobju izvajanja RRI projekta.
- Nov,
spremenjen ali bistveno izboljšan produkt, proces oz. storitev, ki predstavlja
cilj projekta, mora biti na trgu dostopen najpozneje v 12 mesecih po zaključku
projekta.
- Mednarodna
vloga mora biti (poleg oddaje nacionalne vloge skladno z navodili tega javnega
razpisa) oddana tudi prek »Eureka Application« portala.
- Mora
upoštevati horizontalna načela za izbor projektov v skladu s horizontalnimi
načeli iz člena 9 Uredbe 2021/1060/EU.
- Mora smiselno
upoštevati omejitve glede sprememb operacije v skladu s členom 65 Uredbe
2021/1060/EU.
V petih letih od datuma končnega izplačila upravičencu, ki je veliko podjetje,
ali v treh letih od datuma končnega izplačila upravičencu, ki je srednje veliko,
malo ali mikro podjetje, ne sme nastopiti karkoli od naslednjega: (a) prenehanje
ali premestitev proizvodne dejavnosti iz programskega območja, ali (b) sprememba
lastništva postavke infrastrukture, ki daje upravičencu/konzorcijskemu partnerju
ali javnemu organu neupravičeno prednost, ali (c) bistvena sprememba, ki vpliva
na značaj, cilje ali pogoje izvajanja, zaradi česar bi se razvrednotili njeni
prvotni cilji. Če nastopi karkoli od navedenega, je
upravičenec dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi
zamudnimi obrestmi od dneva nakazila na transakcijski račun upravičenca do dneva
vračila sredstev v proračun Republike Slovenije sorazmerno z obdobjem, v katerem
ustrezne zahteve niso bile izpolnjene.
- Biti mora
skladen z okoljskim načelom »da se ne škoduje bistveno« (t.i. DNSH oz. »Do No
Significant Harm«).
- Izkazovati mora spodbujevalni učinek in nujnost pomoči v skladu s členom 6
Uredbe GBER.
- Vsebina
sofinanciranega projekta se skladno z Uredbo 2021/1058/EU ne nanaša na:
- razgradnjo
in gradnjo jedrskih elektrarn,
- naložbe za
zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz dejavnosti, navedenih v Prilogi I k
Direktivi 2003/87/ES,
- proizvodnje, predelave ter trženja tobaka in tobačnih izdelkov,
- naložbe v
letališko infrastrukturo, razen v najbolj oddaljenih regijah ali na obstoječih
regionalnih letališčih, kot so opredeljena v točki 153 člena 2 Uredbe (EU) št.
651/2014, v katerem koli od naslednjih primerov:
- ukrepi za blažitev vplivov na okolje ali
-
sistemi varnosti, zaščite in upravljanja zračnega prometa, ki izhajajo iz
raziskave o upravljanju zračnega prometa v okviru enotnega evropskega neba,
- naložbe v
odstranjevanje odpadkov na odlagališča odpadkov, razen:
- za najbolj oddaljene regije, vendar samo v ustrezno utemeljenih primerih,
ali
-
naložbe v razgradnjo, pretvorbo ali zavarovanje obstoječih odlagališč
odpadkov, pod pogojem, da takšne naložbe ne povečajo njihove zmogljivosti,
- naložbe, s
katerimi se povečujejo zmogljivosti v objektih za obdelavo ostankov odpadkov,
razen:
-
za najbolj oddaljene regije, vendar samo v ustrezno utemeljenih primerih,
-
naložbe v tehnologije za predelavo materialov iz ostankov odpadkov za
namene krožnega gospodarstva,
- naložbe,
povezane s proizvodnjo, predelavo, prevoz, distribucijo, skladiščenjem ali
zgorevanjem fosilnih goriv, razen za naslednje:
-
zamenjavo ogrevalnih sistemov na trda fosilna goriva, kot so premog,
šota, lignit, naftni skrilavec, s plinskimi ogrevalnimi sistemi zaradi:
- nadgradnje
sistemov daljinskega ogrevanja in hlajenja do statusa »učinkovitega daljinskega
ogrevanja in hlajenja«, kot je opredeljeno v točki 41 člena 2 Direktive 2012/27
EU,
- nadgradnje
obratov za soproizvodnjo toplote in električne energije do statusa
»soproizvodnje z visokim izkoristkom«, kot je opredeljena v točki 34 člena 2
Direktive 2012/27/EU,
- naložb v
kotle in ogrevalne sisteme na zemeljski plin v stanovanjskih objektih in
stavbah, ki nadomestijo naprave na premog, šoto, lignit ali naftni skrilavec,
- naložbe v
širitev in spremembo namena, pretvorbo ali naknadno opremljanje omrežij za
prenos in distribucijo plina, pod pogojem, da se s takimi naložbami zagotovi
zmogljivost omrežij, da se v sistem lahko dodajo plini iz obnovljivih virov in
plini z nizkimi emisijami ogljika, kot so vodil, biometan in sintezni plin, ter
da omogočajo nadomestitev naprav na trda fosilna goriva,
- naložbe v:
-
čista vozila, kot so opredeljena v Direktivi 2009/33/ES Evropskega
parlamenta in Sveta, za javne namene ter
-
vozila, zrakoplove in plovila, zasnovana in izdelana ali prilagojena za
uporabo v civilni zaščiti in gasilskih službah.
-
Vrednost upravičenih stroškov storitev zunanjih izvajalcev na ta javni
razpis ne sme presegati 30 % vrednosti vseh upravičenih stroškov RRI
projekta prijavitelja.
4.2.4 Posebni pogoji za projekt
-
RRI projekt v okviru programa, ki se primarno ocenjuje na mednarodni ravni,
mora biti na ustreznem odboru mednarodno potrjen (vključno z morebitnimi
spremembami) že pred oddajo vloge na ta javni razpis.
5.
Postopek obravnave vlog
Postopek izbora
poteka v dveh fazah.
Prva faza:
Prijavitelji so dolžni skupaj s konzorcijskimi partnerji najprej izpolniti
mednarodni del obveznosti, in sicer morajo oddati vlogo prek portala Eureka na
mednarodni javni razpis, kot je to navedeno na spletni strani za vsak posamičen
Eureka program:
https://eurekanetwork.org/programmes/in-your-country/?country=slovenia.
Obravnava mednarodne vloge je v pristojnosti Sekretariata Eureka in poteka
skladno s pravili posamičnega programa. ARIS lahko od prijavitelja v katerem
koli trenutku poteka prve faze zaprosi za dokazila ali pojasnila v zvezi z
njegovim RRI projektom ali izpolnjevanjem tako mednarodnih kot nacionalnih
pogojev.
Druga faza:
partnerji iz Republike Slovenije, ki sodelujejo v Eureka RRI projektih in za
katere je bila oddana mednarodna vloga v mednarodnem roku (prva faza), so
za dodelitev nacionalnih finančnih sredstev dolžni najpozneje do rokov
določenih v točki 10.2.3. tega razpisa oddati nacionalno vlogo. Obravnava
nacionalne vloge je v pristojnosti ARIS.
Postopek
obravnave nacionalnih vlog, oddanih na ta javni razpis, poteka skladno s Pravili
o protokolu. Postopek tega javnega razpisa za dodelitev sredstev (od priprave
predloga javnega razpisa do podpisa pogodbe o sofinanciranju s potencialnim
upravičencem, vodi komisija za dodelitev sredstev (v nadaljnjem besedilu:
komisija), ki jo s pisno odločbo imenuje direktor ARIS.
Postopek izbora
na mednarodni ravni (prva faza) je za vsak posamičen Eureka program opisan na
spletni strani
https://eurekanetwork.org/programmes/in-your-country/?country=slovenia
in postopek izbora na nacionalni ravni (druga faza) v Pojasnilih tega javnega
razpisa. V primeru neskladnosti med določili
mednarodnega postopka in postopka, opisanega v razpisni dokumentaciji tega
javnega razpisa, prevladajo pravila mednarodnega postopka, razen v delu, s
katerim je urejen nacionalni postopek.
5.1
Postopek odpiranja vlog
Postopek odpiranja, dopolnjevanja ter obravnave vlog poteka skladno s poglavjem
IV. Pravil o protokolu. Odpiranje prejetih vlog vodi komisija in se izvede v
roku osmih (8) dni od izteka roka za dostavo vlog.
Odpirajo se samo v roku dostavljene, pravilno izpolnjene in označene kuverte (v
primeru oddaje vloge v tiskani obliki), ki vsebujejo vloge, in sicer v vrstnem
redu, v katerem so bile prejete. Pri elektronsko oddanih vlogah odpiranje vlog
pomeni evidentiranje seznama prispelih vlog v okviru portala ARIS.
Odpiranje prejetih vlog ni javno.
Nepravilno označena vloga (v primeru oddaje vloge v tiskani obliki) se s
spremnim dopisom neodprta vrne pošiljatelju ali pošiljateljici (v nadaljnjem
besedilu: pošiljatelju). Če na vlogi ni pošiljateljevega naslova, se vloga odpre
in se mu po ugotovitvi naslova vrne s spremnim dopisom.
Dokazila, da so bile vloge nepravočasne oziroma nepravilno označene, so sestavni
del dokumentarnega gradiva postopka javnega razpisa.
O odpiranju vlog komisija vodi zapisnik, ki vsebuje obvezne sestavine, navedene
v 29. členu Pravil o protokolu, ki ga podpišejo predsednik in člani.
V postopku odpiranja komisija ugotavlja popolnost vlog glede na to, ali so bili
predloženi vsi zahtevani dokumenti iz razpisne dokumentacije (formalna
popolnost).
5.2
Postopek po odprtju vlog
Za vse pravočasne in pravilno označene ter popolne vloge komisija najprej
ugotavlja izpolnjevanje pogojev razpisa. Ob ugotovljenih vsebinskih nejasnostih
ARIS pozove prijavitelje k dodatnim pojasnilom. Komisija v roku osmih (8) dni od
odpiranja vlog pisno pozove tiste prijavitelje, katerih vloge niso bile popolne,
da jih dopolnijo. Dopolnitev vlog je namenjena zagotovitvi morebitnih
manjkajočih dokumentov, obrazcev oziroma podatkov, ki bodo izkazovali
izpolnjevanje pogojev ob izteku roka za oddajo vloge na javni razpis. Rok za
dopolnitev vlog določi komisija v pozivu prijavitelju, pri čemer rok ne sme biti
daljši od petnajstih (15) dni.
Vloge prijaviteljev, ki so bili pozvani k dopolnitvi in se na poziv niso
pravočasno odzvali ali vloge niso ustrezno dopolnili, se zavrže s sklepom
direktorja. Prijaviteljev, ki vloge ne bodo dopolnili skladno s pozivom za
dopolnitev, se k dopolnitvi ne poziva ponovno.
Dopolnitve ne smejo posegati v tiste dele vloge, ki se nanašajo na:
-
sestavo mednarodnega konzorcija,
-
višino zaprošenih sredstev,
-
dela vloge, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta vloge ali
-
tiste elemente vloge, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev
njegove vloge glede na preostale vloge, ki jih je ARIS prejela v postopku
javnega razpisa.
Če bi prijavitelji v dopolnitvi spreminjali dele vloge iz prejšnjega odstavka,
se upoštevajo navedbe iz prvotne vloge.
Prijavitelj sme ob pisnem soglasju ARIS popraviti očitne računske napake, ki jih
ARIS odkrije pri pregledu vlog. Pri tem se višina zaprošenih sredstev ne sme
vsebinsko spreminjati.
Če komisija ugotovi, da vloga ne izpolnjuje vseh razpisnih pogojev, jo zavrne s
sklepom direktorja.
5.3
Kriteriji za izbor in postopek ocenjevanja
5.3.1
Kriteriji za izbor in postopek ocenjevanja
vlog v okviru Eureka programov, pri
katerih se ocenjevanje primarno izvede na nacionalni ravni
5.3.1.1
Kriteriji za izbor pri postopku ocenjevanja na nacionalni ravni
Vloge, za katere bo ugotovljeno, da izpolnjujejo vse pogoje, bodo ocenjene v
skladu z metodologijo ocenjevanja RRI projektov Eureka (Network Project
Evaluation Methodology – NPEM) po spodnjih kriterijih s pripadajočimi kazalniki:
1 |
IMPACT (up to 60 points) |
VPLIV PROJEKTA (do 60 točk) |
1.1 |
Is the market properly addressed (i.e. size, access and risks)? |
1 do 15 točk |
Ali je trg ustrezno naslovljen (velikost, načrt vstopanja, tveganja...)? |
1.2 |
Is the value creation properly addressed (i.e. employment opportunities
and environmental and societal benefits)? |
1 do 15 točk |
Ali je ustvarjanje vrednosti ustrezno naslovljeno (priložnosti
zaposlovanja in okoljskih in družbenih koristi)? |
1.3 |
What are the competitive advantages of the project (i.e. strategic
importance, enhanced capabilities and visibility)? |
1 do 15 točk |
Kaj so konkurenčne prednosti predstavljenega projekta (strateška
pomembnost, povečane sposobnosti in prepoznavnost)? |
1.4 |
Are the commercialisation plans clear and realistic (i.e. return on
investment, geographical and sectoral impact)? |
1 do 15 točk |
Ali je načrt trženja jasen in realističen (povračilo investicije,
geografski in sektorski vpliv)? |
2 |
EXCELLENCE (up to 60 points) |
ODLIČNOST (do 60 točk) |
2.1 |
What is the degree of innovation? (Is the proposed product, process or
service state-of-the-art – is it based on the latest research results
and technological achievements? Is there sufficient technological
maturity and risk)? |
1 do 15 točk |
Kakšna je stopnja inovativnosti (Ali predlagan izdelek, postopek ali
storitev odraža trenutno stanje tehnike oziroma temelji na najnovejših
raziskovalnih rezultatih in tehnoloških dosežkih? Ali obstaja zadostna
tehnološka zrelost in tehnološko tveganje)? |
2.2 |
How is the new knowledge going to be used? |
1 do 15 točk |
Kako bo novo znanje uporabljeno? |
2.3 |
Is the project scientifically and technically challenging for consortium
partners? |
1 do 15 točk |
Ali je projekt znanstveno in tehnološko zahteven za vključene
konzorcijske partnerje? |
2.4 |
Are the technical achievability and risk properly addressed? |
1 do 15 točk |
Sta realnost doseganja predvidenih tehnoloških napredkov in tehnološka
tveganja ustrezno naslovljena? |
3 |
QUALITY AND EFFICIENCY OF IMPLEMENTATION (up to 60 points) |
KAKOVOST IN UČINKOVITOST IZVEDBE (do 60 točk) |
3.1 |
What is the quality of your consortium (well balanced partnership,
technological, managerial and financial capabilities of each partner)? |
1 do 15 točk |
Kakovost konzorcija (uravnoteženost partnerstva, tehnološke,
upravljavske in finančne sposobnosti posameznih partnerjev)? |
3.2 |
Is there added value through international cooperation? |
1 do 15 točk |
Ali obstaja ustrezna dodana vrednost zaradi mednarodnega sodelovanja? |
3.3 |
Is the project management and planning realistic and clearly defined
(i.e. methodology, planning approach, milestones and deliverables)? |
1 do 15 točk |
Ali je vodenje in načrtovanje projekta realistično in jasno opredeljeno
(metodologija, izvedbeni načrt, mejniki in končni rezultati)? |
3.4 |
Is the cost structure reasonable (i.e. costs and financial commitment
for each consortium partner)? |
1 do 15 točk |
Ali je finančni načrt projekta primeren in ustreza načrtu projekta
(stroški in finančni prispevek vsakega od partnerjev? |
4 |
OVERALL PERCEPTION OF THE PROJECT |
SPLOŠNA OCENA PROJEKTA |
|
Experts will state at
least three pros and/or cons of the application. |
Ocenjevalec navede vsaj tri pozitivne in/ali tri negativne elemente
projekta. |
|
Experts will state whether they recommend the project for public
investment. |
Ocenjevalec se opredeli, ali za projekt predlaga sofinanciranje iz
javnih sredstev. |
Metodologija ocenjevanja je povzeta po Eureka Metodologiji ocenjevanja projektov
(»Network Project Evaluation Methodology – NPEM«). Posamezni podkriterij se
ocenjuje s številom točk od 1–15, pri čemer posamezno število točk pomeni
naslednje:
-
1 (Nezadostno): vloga ne izpolnjuje podkriterija ali je ni mogoče oceniti zaradi
manjkajočih ali nepopolnih podatkov.
-
2 - 4 (Slabo): podkriterij je neustrezno obravnavan ali pa obstajajo resne
slabosti.
-
5 - 7 (Zadovoljivo): vloga na splošno obravnava podkriterij, vendar ima
precejšnje pomanjkljivosti.
-
8 - 10 (Dobro): vloga dobro obravnava podkriterij, vendar so prisotne številne
pomanjkljivosti.
-
11 - 13 (Zelo dobro): vloga zelo dobro obravnava podkriterij, vendar je
prisotnih manjše število pomanjkljivosti.
-
14 - 15 (Odlično): vloga uspešno obravnava vse pomembne vidike podkriterija.
Morebitne pomanjkljivosti so manjše.
Oceno glavnih treh kriterijev (vpliv, odličnost, izvedba) se izračuna kot
seštevek štirih podkriterijev.
Ocenjevanje vlog poteka skladno s poglavjem V. Pravil o protokolu.
Člani komisije so organizirani kot ekspertni panel in administrativni panel.
Ekspertni panel vodi postopek ocenjevanja, izvršuje funkcijo poročevalca ter
imenuje ocenjevalce oziroma recenzente in opravlja druge naloge določene v
javnem razpisu. Administrativni panel vodi postopek odpiranja vlog, preverjanja
pogojev za kandidiranje ter dopolnjevanja vlog in opravlja druge naloge,
določene v javnem razpisu.
Za ocenjevanje vsake vloge ekspertni panel imenuje dva tuja recenzenta.
Pri imenovanju recenzentov se upoštevajo kriteriji in pogoji, določeni v 14.
členu Splošnega akta o strokovnih telesih ARRS
ter enakomerna zastopanost po področjih industrijskega ekosistema in
uravnoteženost obremenitve recenzentov glede na število vlog.
Naloga recenzentov je izdelava individualne ocene na podlagi meril za
ocenjevanje, določenih v tem poglavju tega javnega razpisa in sodelovanje pri
pripravi usklajene ocene na podlagi meril za ocenjevanje, določenih v tem
poglavju tega javnega razpisa.
Recenzenti ocenjujejo posamezne elemente ocenjevanja tako, da izpolnijo
ocenjevalne liste, ki vsebujejo številčne ocene in utemeljitve ocene po
posameznih podmerilih, kar predstavlja individualno oceno posameznega
recenzenta. Eden od obeh recenzentov, ki ocenjujeta posamezno vlogo, je
recenzent – poročevalec, ki koordinira pripravo usklajene ocene tako, da
slogovno in vsebinsko uredi združeno delovno oceno ter uskladi skupno oceno za
vsako podmerilo. Če oba recenzenta dosežeta soglasje, podpišeta združeno delovno
oceno, ki tako postane usklajena ocena. Če se med seboj
ne uskladita, ekspertni panel določi tretjega recenzenta, ki oceni vlogo in
izdela svojo individualno oceno. Če se tretji recenzent uskladi z enim od dveh
recenzentov, pripravita usklajeno oceno. V primeru, da tudi dva od treh
recenzentov ne podata usklajene ocene, vlogo oceni ekspertni panel. Panel svojo
odločitev obrazloži.
Neodvisni strokovni nadzor nad konsistentnostjo ocenjevanja opravljajo uredniki,
ki jih imenuje ekspertni panel. Uredniki v postopku ocenjevanja ne sodelujejo
kot recenzenti
in tudi niso člani ekspertnega ali administrativnega panela. Uredniki skrbijo za
berljivost in razumljivost ter odpravo očitnih pomot oziroma neustreznih
komentarjev pripravljenih ocen recenzentov tako, da na svoje ugotovitve
opozorijo tuje recenzente, ne smejo pa posegati v ocene. Uredniki morajo za
imenovanje izpolnjevati enake pogoje kot recenzenti.
Vsaka vloga mora pri posameznem kriteriju doseči vsaj 30 točk od možnih 60 točk,
kar predstavlja 50 % možnih točk pri posameznem kriteriju. Skupno možno število
točk je 180. Minimalno število točk, potrebnih za sofinanciranje, je 108, kar
predstavlja 60 % možnih točk na javnem razpisu.
Izračun praga za uvrstitev na predlog seznama prejemnikov sredstev in oznake
Eureka:
VPLIV PROJEKTA |
30 od 60 točk (minimalni prag 50 %) |
ODLIČNOST |
30 od 60 točk (minimalni prag 50 %) |
KAKOVOST IN UČINKOVITOST IZVEDBE |
30 od 60 točk (minimalni prag 50 %) |
Minimalna skupna ocena |
108 od 180 točk (60 %) |
Če posamezna vloga skupno ne doseže vsaj 108 točk, se ne izbere za
sofinanciranje in se prijavitelja o tem obvesti z obvestilom o neizboru.
Vloge, ki skupno dosežejo najmanj 108 točk, se uvrstijo na predlog seznama
prejemnikov sredstev po vrstnem redu števila prejetih točk od najbolje do
najslabše ocenjene vloge.
Pri izboru se upošteva naslednje splošne omejitve:
-
če je več vlog ocenjenih z enakim številom točk, se izmed teh višje uvrsti
tista, ki ima več točk pri kriteriju »Vpliv projekta«,
-
če so tudi po tem kriteriju vloge ocenjene z enakim številom točk, se izmed
teh višje uvrsti tista, ki ima več točk pri kriterijih – upoštevaje vrstni red:
1.) »Odličnost projekta«, 2.) »Kakovost in učinkovitost izvedbe«,
-
če so tudi po teh kriterijih vloge ocenjene z enakim številom točk, se izmed
teh višje uvrsti tista vloga, ki je bila prva popolno oddana glede na čas
oddaje.
Na predlog seznama prejemnikov sredstev se glede na zgoraj naštete splošne
omejitve uvrstijo vloge do višine razpoložljivih sredstev.
V primeru oddaje vloge v tiskani obliki priporočeno po pošti se bosta upoštevala
datum in ura, razvidna iz poštnega žiga, odtisnjenega na ovojnici oziroma datum
in ura, vpisana na potrdilu ARIS o prejemu pošiljke v primeru neposredne
predložitve vloge na sedežu ARIS. V primeru vloge v elektronski obliki se bosta
upoštevala datum in ura, ki ju bo zabeležil elektronski prijavni sistem ARIS
(tj. spletna aplikacija ARRS Digital Forms; v nadaljnjem besedilu: portal ARIS).
Za vloge, ki dosežejo najmanj 108 točk in se uvrstijo na predlog seznama
prejemnikov sredstev, se postopek ocenjevanja nadaljuje na mednarodni ravni.
5.3.1.2
Postopek ocenjevanja vlog na mednarodni ravni
Nacionalni Eureka koordinator (National Project Coordinator; v nadaljnjem
besedilu: NPC) posreduje seznam vlog Sekretariatu Eureka z navedbo ocene in
navedbo, ali vloga izpolnjuje pogoje za nacionalno sofinanciranje (doseženo
minimalno število točk, potrebnih za sofinanciranje). Med vsemi udeleženimi NPC
v okviru posamičnega RRI projekta, je vodilni NPC tisti, iz katere države
prihaja vodja konzorcija (v nadaljnjem besedilu: vodilni NPC).
Po prispetju vseh ocen na Sekretariat Eureka vodilni NPC pripravi predlog
usklajenega poročila (Consensus Report), ki ga potrdijo/zavrnejo NPC ostalih
konzorcijskih partnerjev. Pri potrjevanju usklajenega poročila glede
odobritve/zavrnitve posameznega RRI projekta za sofinanciranje slovenski NPC
smiselno upošteva predhodno slovensko razvrstitev RRI projektov ter
razpoložljiva sredstva, ki so na voljo za sofinanciranje.
V usklajevanje ocene na mednarodni ravni se uvrstijo le vloge, ki so prejele
vsaj minimalno število točk, potrebnih za sofinanciranje. Poleg tega se upošteva
tudi višina sredstev, ki je na razpolago za sofinanciranje projektov v posamezni
kohezijski regiji, kot je navedeno v točki 6 tega razpisa. Končna razvrstitev
slovenskih vlog, ki bodo prejele sofinanciranje, je tako zaradi usklajevanja na
mednarodni ravni lahko drugačna od razvrstitve v okviru nacionalnega
ocenjevanja.
Rezultati ocenjevanj na mednarodni ravni niso javno razkriti. Partnerji, katerih
projekti niso bili izbrani (angl. »rejected«), bodo na tej stopnji prejeli
obvestilo vodilnega NPC z obrazložitvijo neizbora.
Vloga v okviru mednarodnega ocenjevanja je pripravljena za potrditev (angl. »endorsement«)
na zasedanju visokih predstavnikov Eureka, ko se vse vključene države strinjajo
s financiranjem, konzorcijski partnerji pa so Eureka sekretariatu predložili
pravilno izpolnjeno in podpisano konzorcijsko pogodbo.
Seznam potrjenih Eureka projektov slovenskih prijaviteljev NPC predloži
direktorju ARIS ali od njega pooblaščeni osebi, ki sprejme odločitev o dodelitvi
sredstev, kot je določeno v 35. členu Pravil o protokolu, in izda posamezne
sklepe o izboru prejemnikov sredstev (v nadaljnjem besedilu: sklep o izboru).
V primeru, da kateri od konzorcijskih partnerjev iz Republike Slovenije ne
podpiše konzorcijske pogodbe, se šteje, da je vlogo umaknil, ARIS pa izda sklep
o ustavitvi postopka za dodelitev sredstev. V tem primeru se sklep o izboru
odpravi, pogodba o sofinanciranju pa se ne podpiše oziroma se morebitna že
podpisana pogodba o sofinanciranju odpove. V tem primeru se sproščena sredstva
lahko dodelijo pozitivno ocenjeni vlogi, ki je naslednja v vrsti za
sofinanciranje glede na višino prejetih točk, projekt pa je bil potrjen na
zasedanju Eureka.
Če v času med oddajo vloge in izdajo sklepov o izboru pri prijavitelju pride do
kakršnih koli sprememb, ki bi vplivale na vsebino vloge ali velikost
prijavitelja, mora prijavitelj to nemudoma sporočiti ARIS. Če so spremembe
takšne, da zaradi njih prijavitelj več ne bi izpolnjeval razpisnih pogojev
(bistvena sprememba), bo ARIS izdal obvestilo o neizboru. Če bi spremembe lahko
pomenile spremenjeno stopnjo sofinanciranja prijavitelja, ARIS navedeno upošteva
pri sklepu o izboru.
Po končanem postopku izbora ARIS na svojih spletnih straneh objavi seznam RRI
projektov, ki so prejeli oznako »Eureka label« in med njimi projektov, ki so
bili potrjeni za financiranje.
5.3.2
Postopek izbora vlog oddanih v okviru
Eureka programov, pri katerih se ocenjevanje
primarno izvede na mednarodni ravni
Mednarodno ocenjevanje in potrditev RRI projektov v navedenih programih se
primarno izvede na mednarodnem nivoju. V okviru prijave na nacionalni razpis se
preveri le izpolnjevanje pogojev iz točke 4 tega javnega razpisa. RRI projekti,
izbrani na mednarodni ravni, se ob izpolnjevanju vseh pogojev tega javnega
razpisa uvrstijo na predhodni prednostni seznam v okviru razpoložljivih sredstev
tega javnega razpisa.
Vsako spremembo RRI projekta, ki nastane v času med mednarodno prijavo in
nacionalno prijavo in ki se nanaša na sestavo konzorcija, višino zaprošenih
sredstev, dele vloge, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta vloge ali
tiste elemente vloge, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev
vloge glede na preostale vloge, ki se jih obravnava v postopku odobritve
projektov, mora pristojen mednarodni Odbor predhodno obravnavati in potrditi, v
nasprotnem primeru do uvrstitve RRI projekta na seznam za sofinanciranje ne more
priti.
V primeru, da bi bilo RRI projektov, potrjenih v okviru Eureka programov, pri
katerih se ocenjevanje primarno izvede na mednarodni ravni, v posameznem
programskem območju toliko, da za sofinanciranje vseh ne bi bilo zagotovljenih
dovolj sredstev, se tudi ti RRI projekti ocenijo skladno z merili iz tega
javnega razpisa in se izbor opravi po istem postopku kot za Eureka programe, pri
katerih se ocenjevanje primarno izvede na nacionalni ravni, razen potrditve na
zasedanju visokih predstavnikov Eureka. RRI projekti, izbrani v okviru Eureka
programov, pri katerih se ocenjevanje primarno izvede na mednarodni ravni, imajo
prednost pri razvrščanju na seznam sofinanciranih slovenskih RRI projektov pred
RRI projekti, izbranimi v okviru Eureka programov, pri katerih se ocenjevanje
primarno izvede na nacionalni ravni.
6.
Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago
Višina sredstev, ki je na razpolago za javni razpis, je največ
11.450.000,00 EUR, od tega EU del v višini 8.930.282,12 EUR in slovenska
udeležba v višini 2.519.717,88 EUR.
Sredstva se delijo po
programskih območjih, in sicer na kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija v višini
7.250.470,22 EUR in kohezijsko regijo Zahodna Slovenija v višini 4.199.529,78
EUR, kot je razvidno v preglednici:
Kohezijska regija |
EU del v EUR |
SLO udeležba v EUR |
Skupaj v EUR |
Vzhodna
Slovenija |
7.250.470,22 |
0,00 |
7.250.470,22 |
Zahodna
Slovenija |
1.679.811,90 |
2.519.717,88 |
4.199.529,78 |
Skupaj |
8.930.282,12 |
2.519.717,88 |
11.450.000,00 |
Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko
in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje operacij je za kohezijsko
regijo Zahodna Slovenija 40 % : 60 % in za kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija
85 % : 15 %. Namenska sredstva EU so namenska sredstva Evropskega sklada za
regionalni razvoj, sredstva slovenske udeležbe zagotavljajo Republika Slovenija
in upravičenci z lastnimi viri. Sredstva med programskimi območji niso
prenosljiva.
Predvidne vrednosti za sofinanciranje po tem javnem razpisu so skladne z
zadnjim predlogom Izvedbenega načrta Programa evropske kohezijske politike v
obdobju 2021-2027 v Sloveniji.
Neupravičene stroške krije upravičenec sam.
V okviru javnega razpisa sta predvideni dve odpiranji. Višina sredstev za
posamezno odpiranje znaša:
-
3.799.200,00 EUR za kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija in
-
2.200.800,00 EUR za kohezijsko regijo Zahodna Slovenija
-
3.451.270,22 EUR za kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija in
-
1.998.729,78 EUR za kohezijsko regijo Zahodna Slovenija
Morebitna nerazdeljena sredstva iz prvega in
drugega odpiranja se lahko prenesejo v dodatno odpiranje. ARIS si v tem primeru
pridržuje pravico najpozneje do izteka roka za oddajo vlog za drugo odpiranje iz
točke 10.2.3. tega razpisa določiti roke za oddajo vlog za dodatno odpiranje.
Sprememba javnega razpisa z določitvijo novih rokov za oddajo vlog se objavi v
Uradnem listu RS.
Javni razpis bo realiziran
skladno s proračunskimi možnostmi.
Dinamika sofinanciranja
operacije bo določena s pogodbo o sofinanciranju operacije med ARIS in izbranim
prijaviteljem kot upravičencem, v odvisnosti od finančnega načrta izvajanja
operacije in od razpoložljivosti proračunskih sredstev.
Izplačila so odvisna od
razpoložljivosti pravic porabe in proračunskih sredstev za ta namen. Če bi bile
ukinjene ali zmanjšane pravice porabe, lahko ARIS razveljavi javni razpis in
izdane sklepe o izboru, ali spremeni pogodbeno vrednost in dinamiko izplačil.
Javni razpis in sklepi o izboru se razveljavijo s sklepom direktorja. V primeru
spremembe pogodbene vrednosti ali dinamike izplačil ARIS pozove prijavitelja na
sklenitev aneksa k pogodbi o sofinanciranju. Če se izbrani prijavitelj v imenu
konzorcija ne strinja s predlogom spremembe, se šteje, da konzorcij odstopa od
pogodbe o sofinanciranju operacije.
ARIS
si pridržuje pravico, da lahko razveljavi javni razpis kadarkoli do izteka roka
iz 11. člena tega javnega razpisa za prvo odpiranje. Po izteku tega roka, vendar
najpozneje do izteka roka iz 11. člena za drugo odpiranje, lahko ARIS javni
razpis spremeni tako, da prekliče oziroma razveljavi drugo odpiranje in/ali
morebitno dodatno odpiranje, ter razveljavi morebitne izdane sklepe o izboru iz
drugega in/ali dodatnega odpiranja. Sprememba javnega razpisa se objavi v
Uradnem listu RS.
7.
Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva
Obdobje upravičenosti stroškov (nastanek stroškov: datum opravljene storitve
oziroma dobavljenega blaga) je od dne izdaje sklepa o izboru in traja največ 36
mesecev oz. najpozneje do 30. 6. 2029.
Aktivnosti RRI projekta se lahko izvajajo največ 36 mesecev in se morajo
zaključiti najpozneje do 30. 6. 2029.
Obdobje upravičenosti izdatkov za nastale stroške (datum plačila računov oz.
verodostojnih knjigovodskih listin) je od datuma izdaje sklepa o izboru
najpozneje do 31. 7. 2029.
Javni izdatki za upravičene stroške lahko nastanejo od datuma izdaje sklepa o
izboru do 31. 12. 2029.
Aktivnosti RRI projekta in z njimi povezani stroški, ki jih bo slovenski
prijavitelj izvajal pred izdajo sklepa o izboru, niso predmet sofinanciranja.
8.
Shema državne pomoči, stopnja intenzivnosti in najvišja dovoljena višina
sofinanciranja skladno s shemo državnih pomoči
Javni razpis se izvaja na osnovi priglašene sheme državne pomoči.
V skladu s pravili državnih pomoči je »pomoč za raziskovalne in razvojne
projekte« tista, pri kateri del RRI projekta, ki prejema pomoč, spada v
kategorije temeljnih raziskav, industrijskih raziskav ali eksperimentalnega
razvoja.
Kadar izvajalci raziskovalne in razvojne dejavnosti opravljajo gospodarsko
dejavnost, ne glede na njihov pravni status ali način financiranja, so
opredeljeni kot »podjetje« po konkurenčnem pravu EU in zanje v splošnem veljajo
pravila državnih pomoči (so prejemniki državne pomoči).
Državna pomoč ni dovoljena za:
-
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, pri čemer je znesek pomoči določen
na podlagi cene/količine proizvodov, kupljenih od primarnih proizvajalcev oz.
zadevnega podjetja;
-
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, pri čemer je pomoč pogojena z delnim
ali celotnim prenosom na primarne proizvajalce;
-
aktivnosti za lažje zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov.
Omejitveni dejavniki pri dodeljevanju državnih pomoči:
-
Pomoč ni dovoljena za aktivnosti, povezane z izvozom, ko je pomoč neposredno
vezana na izvožene količine, vzpostavitev in delovanje distribucijskega omrežja
ali na druge tekoče izdatke, povezane z izvozno aktivnostjo;
-
Pomoč ne sme biti pogojena z obveznostjo upravičenca, da ima svoj sedež v
Republiki Sloveniji ali da ima v Republiki Sloveniji večino poslovnih enot.
Lahko pa se dovoli zahteva, da mora imeti nerezidenčni izvajalec raziskovalne in
razvojne dejavnosti v sodnem registru registrirano poslovno enoto ali
podružnico, kar je zahteva tega javnega razpisa;
-
Pomoč ni dovoljena v primerih, ko bi se uporabi domačega blaga dajalo prednost
pred uporabo uvoženega blaga ali bi bila pogojena z obveznostjo uporabe doma
proizvedenega blaga;
-
Pomoč ni dovoljena za prejemnike pomoči, ki so v postopku vračanja neupravičeno
prejete državne pomoči, na podlagi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto
državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom
Skupnosti;
-
Pomoč ni dovoljena v primerih, ko se upravičencem omejuje možnost izkoriščanja
rezultatov raziskav, razvoja in inovacij v drugih državah članicah.
8.1
Stopnje intenzivnosti pomoči
Intenzivnost pomoči po shemi državne pomoči (ne glede na vrsto raziskav -
industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj) je v višini 25 % upravičenih
stroškov. Intenzivnost pomoči za industrijske raziskave in/ali eksperimentalni
razvoj se poveča:
a) za 10 odstotnih točk za srednja podjetja in 20 odstotnih točk za
mala podjetja,
b) za 15 odstotnih točk, če je izpolnjen pogoj:
-
se projekt izvaja v vsaj dveh državah članicah ali pa v eni državi članici in
eni pogodbenici Sporazuma EGP, nobeno posamezno podjetje pa ne nosi več kot 70 %
upravičenih stroškov.
Velikost podjetja |
Intenzivnost pomoči (celotna Slovenija) |
Veliko podjetje |
do 40 % |
Srednje podjetje |
do 50 % |
Mikro/mala podjetja |
do 60 % |
Podjetje – prejemnik državne pomoči mora upoštevati pravilo kumulacije državnih
pomoči. Skupna višina državne pomoči za RRI projekt v zvezi z istimi
upravičenimi stroški ne sme presegati največje intenzivnosti pomoči ali zneska
državne pomoči, kot določa shema državnih pomoči.
Pomoč se ne sme združevati s pomočjo, ki se dodeljuje po pravilu »de minimis«,
za iste upravičene stroške, v primerih, ko bi bile presežene dovoljene meje
intenzivnosti državnih pomoči.
Velikost podjetij se določa v skladu z definicijo iz Priloge I Uredbe GBER.
9.
Upravičeni stroški in način sofinanciranja
9.1
Upravičeni stroški
Sofinanciranje upravičenih stroškov po tem javnem razpisu bo potekalo skladno z
veljavnimi pravili evropske kohezijske politike, veljavno shemo državne pomoči,
veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva
evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2021-2027 in OBVESTILOM
KOMISIJE Smernice za uporabo možnosti poenostavljenega obračunavanja stroškov v
okviru skladov, ki jih zajema Uredba (EU) 2021/1060 (uredba o skupnih določbah)
(UL C/2024/7467 z dne 20. 12. 2024).
Stroški so upravičeni, če:
-
so z RRI projektom neposredno povezani, so potrebni za njegovo izvajanje in
so v skladu s cilji RRI projekta;
-
so dejansko nastali: za dela, ki so bila opravljena; za blago, ki je bilo
dobavljeno; oziroma za storitve, ki so bile izvedene;
-
so pripoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarja;
-
nastanejo in so plačani v obdobju upravičenosti;
-
temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah;
-
se v primeru poenostavljene oblike stroška, strošek uveljavlja v skladu s
pravili za poenostavljene oblike stroška in
-
so v skladu z veljavnimi pravili Evropske Unije in nacionalnimi predpisi.
Prijavitelj je seznanjen in se
strinja, da izbor RRI projekta za sofinanciranje še ne pomeni tudi odobritve
sofinanciranja posameznih upravičenih stroškov, ki jih je navedel v svoji vlogi.
Upravičenost sofinanciranja bo ARIS preverjal v okviru presoje zahtevkov za
izplačilo na način in z dinamiko, opredeljeno v sklenjeni pogodbi o
sofinanciranju, ter ob upoštevanju vseh pravnih podlag, navedenih v uvodnem delu
javnega razpisa.
Upravičeni bodo le stroški, ki
bodo nastali od dneva izdaje sklepa o izboru dalje.
Vrste upravičenih stroškov
prijavitelja, ki so neposredno povezani z izvajanjem RRI projekta:
|
Vrste upravičenih stroškov |
Opis vsebine stroška |
Oblika sofinanciranja |
1 |
Stroški plač |
Stroški plač in povračil v zvezi z delom:
stroški osebja (raziskovalci, strokovni in tehnični sodelavci) v obsegu
zaposlitve na raziskovalno-razvojnih aktivnostih, ki se izvajajo
neposredno v okviru projekta. Osebje mora biti razporejeno na delo na
RRI projektu največ 1700 ur na leto/osebo, za katero se uveljavlja
strošek plače in povračil v zvezi z delom. |
Poenostavljene oblike stroškov: Strošek na enoto (SE)
|
2 |
Stroški za službena potovanja |
Povračila za stroške za službena potovanja v Republiki Sloveniji ali
v tujini, povezanih z operacijo. Upravičenec lahko uveljavlja
povračilo za stroške za službena potovanja samo za pri njem zaposlene
osebe. |
Povračilo dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroškov |
3 |
Amortizacija
|
Stroški amortizacije opreme in neopredmetenih osnovnih sredstev.
Upravičen je samo sorazmeren del stroškov amortizacije glede na delež
uporabe za izvajanje operacije.
Kadar se oprema ne uporablja samo za projekt skozi njeno celotno
življenjsko dobo, se štejejo za upravičene samo stroški amortizacije,
izračunani na podlagi splošno sprejetih računovodskih načel, ki
ustrezajo trajanju RRI projekta. |
Povračilo dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroškov |
4 |
Oprema in druga opredmetena osnovna sredstva (oprema) |
Izdatki za investicije v opremo, ki je neposredno povezana s
cilji operacije. Neposredni stroški materiala na področju
raziskav in inovacij, ki so neposredno povezani s cilji operacije in ne
smejo biti osnovani na določeni kalkulacijski metodi (ključ za izračun)
ter morajo biti nabavljeni posebej za aktivnosti operacije. Nakup
rabljene opreme NI upravičen strošek. |
Povračilo dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroškov |
5 |
Investicije v neopredmetena sredstva |
Stroški in izdatki za nakup in vzdrževanje neopredmetenih sredstev, ki
vključujejo nakup nematerialnega premoženja, pridobitev patentov, nakup
licenčne programske opreme ali pridobitev drugih neopredmetenih
sredstev. |
Povračilo dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroškov |
6 |
Delo po pogodbi o opravljanju storitev, delo po
podjemni pogodbi, delo preko študentskega servisa, delo po avtorski
pogodbi |
Stroški svetovanja in drugih storitev, povezanih z izvajanjem RRI
projekta, vključno z raziskavami in tehničnim znanjem, ki so kupljeni od
zunanjih virov
po običajnih tržnih pogojih.
Skupna vrednost upravičenih stroškov storitev
zunanjih izvajalcev ne sme presegati 30 % vrednosti vseh upravičenih
stroškov RRI projekta slovenskega prijavitelja. |
Povračilo dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroškov |
7 |
Posredni stroški |
Posredni stroški: so stroški, ki so povezani z neposrednimi aktivnostmi
operacije (investicije, delo...) in je težko določiti, koliko jih odpade
na določeno dejavnost. To so stroški režije in drugi stroški poslovanja,
vključno s stroški potrošnega materiala (npr. pisarniški material,
čistilni material in posebni material) in drobnega inventarja, ki so
nastali neposredno kot posledica izvajanja RRI projekta. |
Poenostavljene oblike stroškov: Sofinanciranje posrednih
stroškov po pavšalni stopnji v višini 15 % stroška na enoto za stroške
plač (SE) |
Stroški materiala, ki se uveljavljajo v okviru
stroškov investicij v opremo in
druga opredmetena osnovna sredstva, se ne smejo uveljavljati v okviru posrednih
(operativnih) stroškov (tj. prepoved dvojnega
financiranja).
Davek na dodano vrednost ni
upravičen strošek.
ARIS je dne 11. 6. 2025 sprejel Metodologijo za določitev višine poenostavljenih
oblik stroškov v okviru izvajanja RR projekta, št. 314-7/2024-17. Na podlagi te
metodologije predstavljata strošek na enoto in financiranje po pavšalni stopnji,
določeno z uporabo odstotka na operaciji tako strošek dela raziskovalcev ter
strokovnih in tehničnih delavcev kot financiranje posrednih stroškov. Strošek na
enoto za stroške plač je določen na podlagi Uredbe o financiranju ZRD in
veljavnih cen ekvivalenta polne zaposlitve za leto 2025, izračunanih s strani
ARIS, kar predstavlja nacionalno metodologijo. Za sofinanciranje posrednih
stroškov se prizna sofinanciranje posrednih stroškov po pavšalni stopnji v
višini 15 % vrednosti plačnega dela ((b)
točka člena 54 Uredbe 2021/1060/EU)
, ki se lahko na podlagi točke 3 (c) in (d) člena 53 Uredbe 2021/1060/EU uporabi
za vsebinsko podobne operacije in upravičence.
9.2
Način sofinanciranja upravičenih stroškov
Način uveljavljanja upravičenih stroškov in dokazila za dokazovanje upravičenih
stroškov so navedena v tej točki javnega razpisa ter veljavnih Navodilih organa
upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v
obdobju 2021-2027, dostopna na spletni strani:
https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/.
ARIS in izbrani prijavitelj bosta s pogodbo o sofinanciranju podrobneje
dogovorila obseg in dinamiko sofinanciranja operacije na osnovi načrtovanih
aktivnosti, podanih v vlogi na ta javni razpis.
Na operaciji se štejejo kot neupravičeni vsi stroški, ki niso opredeljeni kot
upravičeni stroški po tem javnem razpisu.
Za uveljavljanje upravičenih stroškov se uporabljajo poenostavljene in klasične
oblike obračunavanja upravičenih stroškov.
Med poenostavljene oblike sodijo:
-
strošek na enoto in
-
sofinanciranje po pavšalni stopnji.
Med klasične oblike obračunavanja sodi dejansko dokazovanje upravičenih
stroškov.
Ad 1) Strošek na enoto za stroške plač
Strošek na enoto se v okviru javnega razpisa določi ločeno za sofinanciranje
stroškov dela raziskovalcev in za sofinanciranje stroškov dela strokovnih in
tehničnih sodelavcev, ki izvajajo raziskovalno-razvojne aktivnosti v okviru RRI
projekta in je izražen na uro opravljenega raziskovalno-razvojnega dela.
Skladno z metodologijo izračuna stroška na enoto za stroške plač je vrednost
enote:
Vrsta upravičenega stroška |
Vrednost na uro RR dela, izražena v EUR |
Stroški plač raziskovalcev |
30,40 |
Stroški plač strokovnih in tehničnih sodelavcev |
20,30 |
Navedeni vrednosti veljata za celotno obdobje trajanja RRI projekta.
Dokazila za uveljavljanje stroška na enoto za stroške plač:
Aktivnost |
Dokazila |
a) raziskovalno-razvojne aktivnosti, ki jih izvajajo zaposleni
raziskovalci |
-
pogodba o zaposlitvi in drugi pravni akt (kadar to ni opredeljeno v
pogodbi o zaposlitvi), s katerim je zaposleni razporejeni na delo na
operaciji in opravlja naloge raziskovalca (ob prvem zahtevku za
izplačilo in ko pride do spremembe);
-
časovnica;
-
obračun, s katerim upravičenec prijavljene količine potrdi, upraviči in
dokumentira. |
b) raziskovalno-razvojne aktivnosti, ki jih izvajajo zaposleni
strokovni in tehnični sodelavci
|
-
pogodba o zaposlitvi in drugi pravni akt (kadar to ni opredeljeno v
pogodbi o zaposlitvi), s katerim je zaposleni razporejeni na delo na
operaciji in opravlja naloge strokovnega/tehničnega sodelavca (ob prvem
zahtevku za izplačilo in ko pride do spremembe);
-
časovnica;
-
obračun, s katerim upravičenec prijavljene količine potrdi, upraviči in
dokumentira. |
Strošek na enoto za stroške plač se uveljavlja za raziskovalce ter strokovne in
tehnične sodelavce, ki delajo na raziskovalno-razvojnih aktivnostih v okviru RRI
projekta.
Ad 2) Sofinanciranje po pavšalni stopnji
Posredni upravičeni stroški RRI projekta vsebinsko obsegajo ostale
stroške delovanja, to je stroške režije in druge stroške poslovanja, vključno s
stroški materiala, ki so nastali neposredno kot posledica izvajanja
raziskovalno-razvojnih
aktivnosti pri v okviru RRI projekta.
Poenostavljena oblika stroškov oz. sofinanciranje posrednih stroškov po pavšalni
stopnji se določi na način, kot sledi:
-
osnova za izračun so stroški dela v obliki stroška na enoto (SE) in
-
pavšalna stopnja znaša 15 %.
Izračun:
Stroški na enoto za stroške plač (SE) x 0,15 = sofinanciranje
posrednih stroškov po pavšalni stopnji. |
Dokazilo o nastanku posrednih upravičenih stroškov na projektu je izstavljena in
podpisana listina za obračun sofinanciranja posrednih stroškov po pavšalni
stopnji, ki se izrazi v deležu na upravičene stroške plač v obliki stroška na
enoto (SE), ki je nastal pri izvajanju raziskovalno-razvojnih aktivnosti.
Dodatne utemeljitve oz. dokazila se ne zahtevajo.
Ad 3) Dejansko dokazovanje upravičenih stroškov
Dokazila za povračilo dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroškov:
Vrsta upravičenega stroška |
Dokazila |
Stroški za službena potovanja |
-
pravilno izpolnjen potni nalog ali druga ustrezna listina;
-
obračun potnega naloga ali druge ustrezne listine s priloženimi vsemi
računi oz. dokazili za nastale stroške (hotel, vozovnica, plačilo
parkirnine, cestnina, tunelnina, kotizacija, ...);
-
dokazilo o namenu in udeležbi (vabilo, zapisnik, lista prisotnosti,
poročilo o službeni poti, ...);
-
dokazilo o plačilu. |
Amortizacija |
-
izpis iz registra osnovnih sredstev za sredstva, ki se amortizirajo in
so predmet sofinanciranja; metodologija izračuna amortizacije za
obdobje sofinanciranja operacije in načina obračunavanja;
-
račun za osnovno sredstvo, katerega amortizacija se uveljavlja kot
upravičen strošek;
-
izjava s podpisom in žigom odgovorne osebe upravičenca, da za nakup
nepremičnin, opreme oziroma neopredmetenih sredstev niso bila dodeljena
javna nepovratna sredstva ali nepovratna sredstva Unije, ki bi pomenila
podvajanje pomoči ter izpisi kontov iz poslovnih knjig upravičenca, ki
to izkazujejo;
-
izjava s podpisom odgovorne osebe upravičenca, da je amortizacija
obračunana v skladu z veljavno zakonodajo. |
Oprema in druga opredmetena osnovna sredstva (oprema) |
-
dokumentacija o postopku oddaje javnega naročila, če je upravičenec
naročnik po zakonu, ki ureja javno naročanje oz. dokumentacija,
zahtevana v pogodbi o sofinanciranju oz. v odločitvi o podpori v drugih
primerih;
-
pogodba ali naročilnica ter sklenjeni dodatki k pogodbi;
-
račun (navedba oznake, tipa opreme, v primeru sestavljenih
naprav/proizvodnih linij natančna specifikacija posameznih komponent,
ki sestavljajo celoto);
-
dokazilo o dobavi opreme oziroma posamezne komponente v primeru
sestavljenih naprav/proizvodnih linij (za dobave iz EU: npr. dobavnica,
tovorni list; če gre za uvoz: npr. dobavnica, enotna upravna listina
(EUL), tovorni list);
-
dokazilo, da je kupljena oprema nova (razvidno leto izdelave -
garancije, certifikati, tehnične specifikacije, potrdila
proizvajalcev);
-
izjava s podpisom odgovorne osebe upravičenca o namenskosti opreme (za
kaj se bo uporabljala, kje se bo nahajala in kdo bo njen lastnik po
koncu operacije);
-
fotografije opreme;
-
izpis iz registra osnovnih sredstev;
-
dokazilo o plačilu.
V primeru uveljavljanja neposrednih stroškov materiala se
priložijo naslednja dokazila:
-
dokumentacija o postopku oddaje javnega naročila, če je upravičenec
naročnik po zakonu, ki ureja javno naročanje oz. dokumentacija,
zahtevana v pogodbi o sofinanciranju oz. v odločitvi o podpori v drugih
primerih;
-
pogodba ali naročilnica;
-
račun s specifikacijo (navedba posamezne vrste materiala);
-
dokazilo o dobavi materiala (za dobave iz EU: npr. dobavnica, tovorni
list; če gre za uvoz: npr. dobavnica, enotna upravna listina (EUL),
tovorni list);
-
evidenca prevzema materiala s strani uporabnikov (seznam z navedbo vrste
in kosov materiala in navedbo ter podpisom uporabnika, ki ga je
prevzel);
-
izpis iz registra osnovnih sredstev;
-
dokazilo o plačilu. |
Investicije v neopredmetena sredstva |
-
dokumentacija o postopku oddaje javnega naročila, če je upravičenec
naročnik po zakonu, ki ureja javno naročanje oz. dokumentacija,
zahtevana v pogodbi o sofinanciranju oz. v odločitvi o podpori v drugih
primerih;
-
pogodba ali naročilnica ter sklenjeni morebitni dodatki k pogodbi;
-
dokazilo o dobavi neopredmetenih sredstev (za dobave iz EU: npr.
dobavnica; če gre za uvoz: npr. dobavnica, enotna upravna listina (EUL))
ali dokazilo o pridobitvi pravice za uporabo; račun;
-
upravičenec pri nakupu neopredmetenih sredstev (npr. programske opreme)
poskrbi za to, da se nanj prepišejo ustrezna avtorskopravna oz. druga
licenčna upravičenja, na podlagi katerih je mogoče šteti, da je
sredstvo bodisi njegova trajna last, bodisi njegova začasna licenčna
last, ki mu omogoča izvedbo operacije;
-
izjava s podpisom odgovorne osebe upravičenca o namenskosti
neopredmetenih sredstev (za kaj se bodo uporabljala in kdo bo njihov
lastnik po koncu operacije);
-
izpis iz registra osnovnih sredstev; |
Delo po pogodbi o opravljanju storitev, delo po podjemni pogodbi, delo
preko študentskega servisa, delo po avtorski pogodbi |
Za delo po pogodbi o opravljanju storitev:
-
dokumentacija o postopku oddaje javnega naročila, če je upravičenec
naročnik po zakonu, ki ureja javno naročanje oz. dokumentacija,
zahtevana v pogodbi o sofinanciranju oz. v odločitvi o podpori (le ob
prvem zahtevku za plačilo);
-
pogodba o opravljanju storitev oziroma naročilnica/podjemna
pogodba/naročilnica študentskega servisa/avtorska pogodba (le ob prvem
zahtevku za plačilo)
-
dokazilo o opravljeni storitvi (npr. celotno poročilo o opravljenih
storitvah, celotna študija, celotna raziskava, celoten prevod, seznam
udeležencev oz. listina prisotnosti ipd.);
-
račun/zahtevek za izplačilo podjemnega dela z obračunom podjemnega dela
in individualni REK-O obrazec/zahtevek za izplačilo avtorskega honorarja
z obračunom avtorskega dela ali individualni REK-2 obrazec;
-
izjava oz. dokazilo, da je bil najem oz. zakup stroškovno najbolj
učinkovit način za uporabo opreme, neopredmetenih sredstev, ipd.;
-
v primeru dolgoročnega najema infrastrukture in omrežij elektronskih
komunikacij pogodba o sklenitvi dolgoročnega najema;
-
ključ za izračun upravičene višine stroška, kadar se uveljavlja
sorazmerni delež računa;
-
dokazilo o plačilu/dokazilo o plačilu podjemnega/avtorskega dela in
pripadajočih davkov in prispevkov, vključno z REK-O/REK-2 obrazcem v
primeru množičnega plačila. |
10.
Roki in
način prijave na javni razpis
10.1
Prijava na mednarodni razpis
Vodja konzorcija (v sodelovanju s partnerji) je dolžan poskrbeti za popolno
mednarodno vlogo predloga RRI projekta in jo oddati v imenu celotnega konzorcija
do razpisanega roka za oddajo vlog, objavljenega na spletni strani
https://eurekanetwork.org/opencalls/.
Vlogo mora oddati v elektronski obliki na Sekretariat Eureka, prek spletne
strani
https://myeurekaproject.org/oauth2/sign_in?rd=%2F
v skladu z navodili iz Eureka smernic za vlogo. V primeru Eureka programov, pri
katerih se ocenjevanje primarno izvede na nacionalni ravni, se vloga odda
skladno z navodili dostopnimi na spletni strani
https://eurekanetwork.org/app/uploads/network-projects-globalstars-application-platform-guidelines.pdf
oziroma v primeru Eureka programov, pri katerih se ocenjevanje primarno izvede
na mednarodni ravni, se vloga odda skladno z navodili dostopnimi na spletni
strani
https://eurekanetwork.org/programmes/in-your-country/?country=slovenia.
Za pravočasne se bodo štele vloge, ki so bile preko spletne strani
https://myeurekaproject.org/oauth2/sign_in?rd=%2F
oddane do enega od navedenih rokov, objavljenih na spletni strani
https://eurekanetwork.org/opencalls/.
10.2
Prijava na nacionalni razpis
Vsak slovenski prijavitelj (vodja konzorcija ali konzorcijski partner v RRI
projektu, ki sodeluje v prijavi na mednarodni razpis) se mora za dodelitev
nacionalnih finančnih sredstev posebej prijaviti na ta javni razpis. Vlogo mora
poslati do roka za oddajo vloge.
Vloga je popolna, če vsebuje pravilno in popolno izpolnjene vse zahtevane
obrazce in dokazila. Prijavitelji morajo v vlogi predložiti vse popolno
izpolnjene obrazce in dokazila. Pri tem morajo upoštevati navodila za
izpolnjevanje, kot so zapisana v pojasnilih javnega razpisa in obrazcih ter se
držati priporočil glede omejitev obsega strani.
Vrstni red dokumentov v vlogi:
-
Prijavni obrazec Digital Forms (OBRAZEC 0)
-
Prijavni obrazec (OBRAZEC 1)
-
Izjava o sprejemanju pogojev javnega razpisa (OBRAZEC 2)
-
Predstavitev RRI projekta (OBRAZEC 3A in OBRAZEC 3B)
-
Finančni načrt RRI projekta (OBRAZEC 4)
-
Izjava v zvezi z določanjem velikosti podjetja (OBRAZEC 5)
-
Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih (OBRAZEC 6)
-
Pooblastilo za pridobitev podatkov FURS (OBRAZEC 7)
-
Parafiran vzorec Pogodbe o sofinanciranju operacije (OBRAZEC 8)
-
Izjava o skladnosti z DNSH (OBRAZEC 9)
-
Vzorec za oddajo vloge (OBRAZEC 10)
-
Obvezne priloge k prijavi:
- Potrdilo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu
zaposlenih
Izpis mednarodne vloge preko Eureka portala (»Eureka Application«)
-
Priloga k mednarodni prijavi: GANTT chart
-
Priloga k mednarodni prijavi: Partner Agreeement Co-signature forms
-
Druge priloge priložene mednarodni vlogi
-
Dokazilo o potrditvi projekta na ustreznem odboru v primeru vloge vezane
na Eureka program, ki se ocenjuje samo na mednarodni ravni
Vlogo je mogoče oddati v elektronski ali v tiskani obliki. Če bi prijavitelj
oddal hkrati vlogo v tiskani in elektronski obliki, se bodo v primeru
neskladnosti podatkov iz elektronske in tiskane vloge upoštevali podatki iz
tiskane vloge in pripadajoče dokumentacije.
Vsi potrebni podatki in navodila, ki bodo omogočili izdelavo popolne in pravilne
vloge za dodelitev sredstev, so navedeni v razpisni dokumentaciji, ki bo od dne
objave javnega razpisa dalje objavljena na spletni strani ARIS:
https://www.aris-rs.si/sl/razpisi/index.asp.
10.2.1
Oddaja vloge v elektronski obliki
Oddaja vloge v elektronski obliki se izvede v okviru portala ARIS, v katerem je
zagotovljen enolični identifikator prijavitelja, ki ga določi ARIS. V celoti
izpolnjene zahtevane obrazce je treba v portal ARIS naložiti v datotečnem
formatu Word (DOCX), Excel (XLSX) oziroma v Adobe Acrobat obliki (PDF) kot scan
podpisanih in žigosanih dokumentov.
Digitalni podpis je enakovreden
fizičnemu podpisu in v tem primeru se obrazec lahko odda v obliki digitalno
podpisane PDF datoteke (ki po digitalnem podpisu ne sme biti spreminjana),
zraven tega pa še en izvod obrazca v izvorni obliki. Vlogi je treba
priložiti tudi zahtevane priloge. Vlogo podpišejo oziroma potrdijo osebe, ki jih
določa javni razpis.
10.2.2
Oddaja vloge v tiskani obliki
Za vlogo v tiskani obliki je treba skladno z razpisno dokumentacijo oddati en
popoln izvod vloge v fizični obliki in en izvod v elektronski obliki (tj. na USB
ključku), ki vsebuje dokumente v datotečnem formatu PDF in DOCX oziroma XLSX.
Vloga bo popolna, če bo vsebovala vse izpolnjene zahtevane obrazce in priloge,
ki so dostopni na portalu ARIS.
Vloge v tiskani obliki je treba dostaviti na naslov: Javna agencija za
znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova
cesta 30, 1000 Ljubljana, v zaprti ovojnici z oznako »NE ODPIRAJ – Vloga za
javni razpis Eureka 2025)« in navedbo naziva in naslova prijavitelja. V primeru
drugačne oznake od navedenega »NE ODPIRAJ – Vloga za javni razpis Eureka 2025«
in morebitnega dejstva, da bi se pošiljka ob prejetju odprla in postopka ne bi
bilo mogoče izvesti skladno z določili 24. in 25. člena ZPOP-1 (izvedba
odpiranja na zasedanju komisije), se vloga skladno s tretjim odstavkom 24. člena
ZPOP-1 vrne pošiljatelju.
10.2.3
Rok za oddajo vlog
Vloga v elektronski obliki na javni razpis se bo štela za pravočasno,
če bo oddana na portalu ARIS najpozneje na zadnji dan oddaje vlog do 14:00.
Vloga v tiskani obliki na javni razpis se bo štela za pravočasno,
če bo oddana na naslov: Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko
dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana:
-
po pošti: priporočeno, razviden mora biti poštni žig oddaje na ovojnici
najpozneje na zadnji dan oddaje vlog do vključno 14:00 ure ali
-
osebno: do roka za oddajo vlog to je do vključno 14:00 ure v glavni pisarni
ARIS, in sicer v času uradnih ur, ki so v ponedeljek in sredo od 10:00 do 12:00
ure in od 13:00 do 15:00 ure in ob petkih od 10:00 do 12:30 ure.
Glede rokov se uporabljajo določila 68., 100. in 101. člena ZUP.
Vloga mora biti pripravljena v slovenskem jeziku in skladno z določili tega
javnega razpisa, razpisne dokumentacije ter navodili na obrazcih. Del vloge mora
biti v skladu z navodili na obrazcih pripravljen tudi v angleškem jeziku.
Stroški priprave vloge in oddaje vloge na predmetni javni razpis niso upravičen
strošek in bremenijo prijavitelja.
V okviru javnega razpisa Eureka 2025 sta predvidena dva roka za oddajo vlog, in
sicer do dne:
Datum odpiranj se navezuje na zasedanja Odbora visokih predstavnikov Eureka, ki
so predvidena v mesecu juniju/septembru/decembru, kar je treba upoštevati pri
določanju začetka izvajanja RRI projekta oziroma načrtovanju finančne
konstrukcije RRI projekta slovenskih partnerjev.
Oddaja vloge na ta javni razpis pomeni, da se je
prijavitelj seznanil z vsebino javnega razpisa in razpisne dokumentacije, da se
z njo strinja in da v celoti sprejema določila, navedena na vzorcu pogodbe o
sofinanciranju operacije, ki je priloga razpisne dokumentacije.
ARIS si pridržuje pravico do spremembe vzorca pogodbe o sofinanciranju operacije
do izteka roka za oddajo vlog.
Na ta javni razpis se lahko prijavijo slovenski partnerji v RRI projektu. Vsak
slovenski partner, ki je lahko vodja konzorcija ali konzorcijski partner RRI
projekta, se prijavi s svojo vlogo.
Stroški priprave vloge in oddaje vloge na ta javni razpis niso upravičen strošek
in bremenijo prijavitelja.
11.
Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa
Upravičenci bodo o izidu razpisa obveščeni najpozneje v roku 60 dni od
potrjevanja projektov na zasedanju Odbora visokih predstavnikov Eureka z
vročitvijo sklepa (sklep o izboru prejemnikov sredstev) ali obvestilom
(obvestilo o neizboru), skladno s 35. in 36. členom Pravil o protokolu.
Rezultati tega javnega razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni
na spletni strani ARIS.
12.
Sklenitev pogodbe
Prijavitelje bo ARIS na podlagi sklepa o izboru pozval k podpisu pogodbe o
sofinanciranju operacije. Prijavitelj mora prejeto pogodbo o sofinanciranju
podpisati v roku osem (8) dni od prejema. Če prijavitelj pogodbe o
sofinanciranju ne podpiše v predhodno navedenem roku, se šteje, da je umaknil
vlogo za pridobitev sredstev, ARIS pa v tem primeru izda sklep o ustavitvi
postopka za dodelitev sredstev.
Pogodba o sofinanciranju je vzorčna, ARIS si pridržuje pravico, da pogodbo
dopolni ali spremeni, če taka dopolnitev ali sprememba
vsebinsko bistveno ne odstopa od ureditve v objavljenem vzorcu pogodbe. Če
se prijavitelj z dopolnitvijo ali spremembo ne strinja, lahko podpis pogodbe
pisno zavrne. V tem primeru se šteje, da je odstopil od kandidature na javnem
razpisu in da vlogo umika ter izgubi pravico do sredstev.
Če je v RRI projektu več slovenskih partnerjev in je vsak izmed njih kot
prijavitelj oddal vlogo na nacionalni javni razpis, se z vsakim posameznim
prijaviteljem sklene ločena pogodba o sofinanciranju operacije, tudi če so
prijavitelji partnerji v istem RRI projektu. Če kateri od njih pogodbe o
sofinanciranju operacije ne podpiše in ne zagotovi, da bo svoj del RRI projekta
izvajal in financiral sam, bo ARIS odstopil od že podpisanih pogodb o
sofinanciranju operacije z ostalimi prijavitelji.
Če ARIS ugotovi, da kateri od prijaviteljev ne izpolnjuje svojih pogodbenih
obveznosti in to negativno vpliva na uspešno izvedbo celotnega RRI projekta,
lahko ARIS odstopi od pogodbe o sofinanciranju operacije in zahteva vračilo vseh
ali le del že izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od
dneva nakazila sredstev na račun prijavitelja do dneva vračila sredstev v
proračun Republike Slovenije. ARIS tovrstne primere obravnava individualno.
13.
Zahteve glede zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja
evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027, ki jim morajo zadostiti
konzorcijski partnerji v skladu s členom 50 Uredbe 2021/1060/EU in navodili
organa upravljanja
Prijavitelj mora zadostiti zahtevam glede informiranja in obveščanja javnosti
skladno s členom 50 Uredbe 2021/1060/EU, veljavnimi Navodili organa upravljanja
na področju zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja evropske
kohezijske politike v obdobju 2021–2027 in Priročnika celostne grafične podobe
evropske kohezijske politike 2021–2027.
14.
Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja
Upravičenec bo dolžan zagotavljati dostopnost in hrambo celotne originalne
dokumentacije, vezane na operacijo, in zagotavljati ministrstvu ter drugim
nadzornim organom vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj
skladno s pravili Evropske unije in zakonodaje Republike Slovenije še deset (10)
let po njenem zaključku. V primeru neskladja rokov veljajo določila Uredbe
2021/1060/EU.
Upravičenec mora zagotoviti dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih operacije
za obdobje 5 let od 31. decembra leta, v katerem je organ upravljanja opravil
zadnje plačilo upravičencu, če ni drugače določeno s členom 82 Uredbe
2021/1060/EU oziroma predpisom, ki bi jo nadomestil.
V skladu s členom 74 Uredbe 2021/1060/EU mora upravičenec voditi in spremljati
porabo sredstev za operacijo računovodsko ločeno na posebnem stroškovnem mestu
ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo, tako
da je v vsakem trenutku zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev, ne
glede na računovodska pravila Republike Slovenije. Navedeno ne velja za
poenostavljene oblike nepovratnih sredstev, za kar pa bo upravičenec dolžan na
istem stroškovnem mestu voditi in spremljati prejeta sredstva za operacijo.
Upravičenec, ki ne vodi knjig za operacijo po ustrezni računovodski kodi in iz
svojih knjig ne more ločeno izpisati evidenc samo za posamezno operacijo, mora
za zagotavljanje ločenega vodenja knjig za operacijo voditi druge pomožne
knjige.
15.
Zahteve
glede dostopnosti dokumentacije nadzornim organom
Upravičenec mora omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad
izvajanjem operacije, katere sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi
predmetnega javnega razpisa. Nadzor se izvaja s strani ARIS, ministrstva kot
posredniškega telesa, organa upravljanja, revizijskega organa ter drugih
slovenskih in evropskih nadzornih in revizijskih organov (v nadaljnjem besedilu:
nadzorni organi).
Upravičenec bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo
resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinancirane
operacije. V primeru preverjanja na kraju samem bo upravičenec moral omogočiti
vpogled v računalniške in računovodske programe, listine in postopke v zvezi z
izvajanjem operacije ter rezultate operacije. Upravičenec bo o izvedbi
preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščen, ministrstvo pa lahko opravi
pregled na kraju samem brez predhodne najave. Upravičenec bo dolžan ukrepati
skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati
ARIS o izvedenih ukrepih.
16.
Načelo
spoštovanja Listine EU o temeljnih pravicah in Konvencije Združenih narodov o
pravicah invalidov
Upravičenec bo moral zagotoviti skladnost z načeli spoštovanja temeljnih pravic,
spodbujanja enakih možnosti moških in žensk, preprečevanje vsake diskriminacije,
zlasti v povezavi z dostopnostjo za invalide med osebami, ki so oziroma bodo
vključene v izvajanje aktivnosti v okviru tega javnega razpisa.
17.
Načelo »da se ne škoduje bistveno« (DNSH)
v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852 in
spodbujanje trajnostnega razvoja
Prijavitelji morajo pri pripravi projekta upoštevati načelo »da se ne škoduje
bistveno«,
kar pomeni, da se ne podpirajo ali izvajajo gospodarske dejavnosti, ki bistveno
škodujejo kateremu koli od okoljskih ciljev v smislu člena 17 Uredbe (EU)
2020/852. Pri tem se upoštevata tako okoljski vpliv same dejavnosti kot okoljski
vpliv proizvodov in storitev, ki jih ta dejavnost zagotavlja, v njihovem
celotnem življenjskem ciklu, pri čemer se zlasti upošteva proizvodnja, uporaba
in konec življenjske dobe teh proizvodov in storitev. Pri pripravi projekta naj
bodo prijavitelji pozorni na vprašanje vplivov njihovega projekta na okolje.
Šteje se, da dejavnost bistveno škoduje:
(a) blažitvi podnebnih sprememb, kadar dejavnost privede do znatnih emisij
toplogrednih plinov;
(b) prilagajanju podnebnim spremembam, kadar dejavnost privede do povečanega
škodljivega vpliva na sedanje podnebje in pričakovano prihodnje podnebje, na
dejavnost samo ali na ljudi, naravo ali sredstva;
(c) trajnostni uporabi in varstvu vodnih in morskih virov, kadar dejavnost
škoduje:
(i) dobremu stanju ali dobremu ekološkem potencialu vodnih teles, vključno s
površinskimi in podzemnimi vodami, ali
(ii) dobremu okoljskemu stanju morskih voda;
(d) krožnemu gospodarstvu, vključno s preprečevanjem odpadkov in recikliranjem,
kadar:
(i) dejavnost privede do znatne neučinkovitosti pri uporabi materialov ali
neposredne ali posredne rabe naravnih virov, kot so neobnovljivi viri energije,
surovine, voda in zemlja, v eni ali več fazah življenjskega cikla proizvodov,
vključno z vidika trajanja, popravljivosti, nadgradljivosti, možnosti ponovne
uporabe ali recikliranja proizvodov;
(ii) dejavnost privede do znatnega povečanja nastajanja, sežiganja ali odlaganja
odpadkov, razen sežiganja nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, ali
(iii) lahko dolgoročno odlaganje odpadkov bistveno in dolgoročno škoduje okolju;
(e) preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja, kadar dejavnost privede do
znatnega povečanja emisij onesnaževal v zrak, vodo ali zemljo v primerjavi s
stanjem pred začetkom izvajanja te dejavnosti;
(f) varstvu in obnovi biotske raznovrstnosti in ekosistemov, kadar je dejavnost:
(i) znatno škodljiva za dobro stanje in odpornost ekosistemov ali
(ii) škodljiva za stanje ohranjenosti habitatov in vrst, vključno s tistimi, ki
so v interesu Unije.
Prijavitelji bodo morali rezultate operacije uresničevati v skladu z načelom
trajnostnega razvoja ob upoštevanju ciljev Organizacije združenih narodov glede
trajnostnega razvoja in Pariškega sporazuma.
18.
Varovanje
osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in podatki o dejanskih lastnikih
Varovanje osebnih podatkov, ki jih ARIS posreduje upravičenec, bo zagotovljeno v
skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s
Splošno uredbo o varstvu podatkov in Zakonu o varstvu osebnih podatkov.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja,
razen tistih podatkov, ki jih prijavitelj posebej označi, in sicer poslovne
skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena ZDIJZ, ki niso javno
dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna
skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se
nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek
ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne
označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo ARIS lahko domneval, da vloga po
stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6.
člena ZDIJZ.
Namen obdelave osebnih podatkov, ki jih ARIS posreduje prijavitelj, je izvedba
javnega razpisa, vodenje podatkov, evidenc, analiz in drugih zbirk za ARIS,
ministrstvo in nadzorne organe, in sicer o izidu javnega razpisa in o izvajanju
pogodbe o sofinanciranju. Nadalje je namen obdelave osebnih podatkov tudi
izdelava študij in vrednotenj, sodelovanje in priprava oziroma izdelava prijav v
postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali
drugimi pristojnimi organi). Osebni podatki se bodo obdelovali tudi za namene
učinkovitega delovanja informacijskih sistemov ali pripomočkov, ki jih uporablja
ali jih je dolžan uporabljati ARIS.
Podatki o sofinanciranem RRI projektu, za katere je tako določeno s predpisi ali
ki so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljeni bodo podatki o upravičencu.
Objava bo obsegala navedbo prijavitelja, naziv projekta in znesek javnih virov
sofinanciranja projekta. Objave podatkov o projektu in upravičencu bodo izvedene
v skladu z ZDIJZ.
Skladno z drugim odstavkom člena 69 Uredbe 2021/1060/EU je treba zagotavljati
podatke o dejanskih lastnikih upravičenca, pa tudi podatke o dejanskih lastnikih
izvajalca/cev in podizvajalca/cev, kadar je upravičenec javni naročnik v skladu
z ZJN-3. Dejanski lastniki so opredeljeni v ZPPDFT-2. Kadar je upravičenec
zavezan k vpisu podatkov v Register dejanskih lastnikov, ki ga vzdržuje in
upravlja Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve
(AJPES), se šteje, da so podatki o njihovih dejanskih lastnikih razvidni iz
omenjenega registra. Za ostale primere pa bo upravičenec s podpisom pogodbe o
sofinanciranju zavezan, da na poziv ARIS in v roku, postavljenem v pozivu, ARIS
posreduje te podatke. Treba je zagotavljati naslednje podatke dejanskih
lastnikov: ime, priimek, datum rojstva in ID za DDV oziroma davčno številko.
19.
Zahteve
glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije
Prijavitelj mora v vlogi realno prikazati načrtovani cilj operacije. Preveč
optimistična pričakovanja lahko privedejo do nedoseganja zastavljenega cilja in
so lahko podlaga za zahtevo za vračilo prejetih sredstev. Podatki iz vloge
(prejete dokumentacije) bodo osnova za spremljanje pričakovanega cilja
operacije.
19.1
Kazalniki učinka
Načrtovane vrednosti obveznih kazalnikov in učinkov se bodo preverjale na ravni
celotnega javnega razpisa.
RCO01
- Podprta podjetja (od tega: mikro, mala, srednja, velika) - Število podprtih
podjetij (z nepovratnimi sredstvi)
Metoda izračuna:
ocena podprtih projektov je vezana na razpoložljiva sredstva in oceno, da je
povprečno sofinanciranje posameznega Eurekinega projekta do 450.000,00 EUR.
Podjetje se na ravni programa šteje enkrat, ne glede na to, koliko vrst podpore
prejme iz operacij iz istega ali različnih specifičnih ciljev, zato se podjetja
spremljajo po matičnih številkah. Cilj je podpreti najmanj 26 podjetij, v
primeru da bodo podjetja zaprosila za manjšo podporo kot 450.000 EUR, tudi več.
Ocenjuje se, da bosta med podprtimi podjetji približno štiri (4) velika
podjetja, druga pa bodo MSP.
Dokazilo:
navedeni kazalnik se dokazuje s sklenjeno pogodbo o podpori projektu (tj.
pogodbo o sofinanciranju).
RCO02-
Podjetja, podprta z nepovratnimi sredstvi - Število podprtih podjetij (z
nepovratnimi sredstvi)
Metoda izračuna:
ocena podprtih projektov je vezana na razpoložljiva sredstva in oceno, da je
povprečno sofinanciranje posameznega Eurekinega projekta do 450.000,00 EUR.
Podjetje se na ravni programa šteje enkrat, ne glede na to, koliko vrst podpore
prejme iz operacij iz istega ali različnih specifičnih ciljev, zato se podjetja
spremljajo po matičnih številkah. Cilj je podpreti najmanj 26 podjetij, v
primeru da bodo podjetja zaprosila za manjšo podporo kot 450.000 EUR, tudi več.
Ocenjuje se, da bosta med podprtimi podjetji približno štiri (4) velika
podjetja, druga pa bodo MSP.
Dokazilo:
navedeni kazalnik se dokazuje s sklenjeno pogodbo o podpori projektu (tj.
pogodbo o sofinanciranju).
19.2
Kazalniki rezultata
RCR03
- MSP, ki uvajajo inovacije pri proizvodih ali procesih - število MSP, ki
uvajajo inovacije pri proizvodih ali procesih
Metoda izračuna:
ocena števila MSP, ki uvajajo inovacije pri proizvodih, procesih oziroma
storitvah, je vezana na razpoložljiva sredstva in oceno, da je povprečno
sofinanciranje posameznega RRI projekta in mednarodnih Eureka projektov do
450.000,00 EUR. Kazalnik vključuje tudi mikro podjetja. Vse skupaj bomo podprli
najmanj 26 podjetij, v primeru da bodo slovenska podjetja zaprosila za nižjo
podporo, tudi več. Ocenjujemo, da bo od tega približno 19 MSP.
Inovacija izdelka je tržna uvedba novega ali bistveno izboljšanega blaga ali
storitve glede na njegove zmožnosti, uporabniško prijaznost, komponente ali
pod-sisteme. Inovacija procesa pa je izvedba novega ali bistveno izboljšanega
proizvodnega procesa, metode distribucije ali podporne dejavnosti. Inovacije
izdelkov ali procesov morajo biti nove za podjetje, ki je prejelo podporo,
vendar ne nujno nove za trg. Inovacije so lahko prvotno razvili podprta podjetja
ali druga podjetja ali organizacije.
Dokazilo:
dokazila o vstopu na tržišče morajo nedvoumno
dokazovati, da je nov proizvod, postopek ali storitev (nov izdelek)
razpoložljiva naročnikom na trgu. Dokazila lahko izkazujejo ponudbo ali
povpraševanje o novem izdelku na trgu, ali sklenjene posle za naročila ali
dobavo le-tega. Iz dokazil mora biti razvidno, da je nov izdelek razpoložljiv
ali dobavljiv tretjim osebam po povpraševanju. Pri tem je treba izpostaviti, da
se vsak tak nov izdelek šteje samo enkrat. Kazalnik se meri eno leto po
zaključku projekta.
20.
Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja
operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti
Če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja operacij
prišlo do resnih napak, nepravilnosti ali kršitve obveznosti, ali pa prijavitelj
ARIS ni seznanil z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu
morali biti znani, oziroma je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma
dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim razpisom
dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev ARIS o odobritvi sredstev,
ali je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem razpisu na nepošten način,
na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo upravičenec dolžan
vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od
dneva nakazila sredstev na račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni
proračun Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo
kot sum goljufije.
21.
Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom
Unije in pravom Republike Slovenije
Če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in
pravom Republike Slovenije, bo ARIS odstopil od pogodbe, upravičenec pa bo
dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi
obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva
vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.
22.
Posledice, če se ugotovi dvojno sofinanciranje posamezne operacije, ali da je
višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo oz. znesek
pomoči
Dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ki so že bili povrnjeni iz katerega
koli drugega vira, ni dovoljeno. Če se ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in
izdatkov, ARIS pogodbo lahko odpove in zahteva vračilo že izplačanih sredstev
skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na
transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni proračun
Republike Slovenije. Če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se
bo obravnavalo kot sum goljufije.
23.
Dodatne
informacije
Dodatne informacije v zvezi s pripravo vlog in pojasnila k razpisni
dokumentaciji so dosegljivi na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na
elektronski naslov
jr.eureka@aris-rs.si.
Vprašanja na zgoraj navedeni e-naslov morajo prispeti najpozneje sedem (7)
delovnih dni pred iztekom roka za oddajo vloge. ARIS bo objavil odgovore na
vprašanja najpozneje en (1) delovni dan pred iztekom roka za oddajo vlog, pod
pogojem, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno. Vprašanja, ki ne bodo
pravočasna, ne bodo obravnavana. Objavljeni odgovori na vprašanja postanejo
sestavni del razpisne dokumentacije. Vprašanja in odgovori bodo javno objavljeni
na spletnem naslovu
https://www.aris-rs.si/sl/.
Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri
postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih
podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno
objavljeni.
ARIS bo organizirala informativne dneve. Datumi in druge informacije o
informativnih dnevih bodo objavljeni na spletnem naslovu
https://www.aris-rs.si/sl/inovac/obvestila/.
Potencialni prijavitelji bodo o vseh novostih sproti obveščeni prek spletne
strani
https://www.aris-rs.si/sl/inovac/obvestila/.
Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike
Slovenije
Tjaša Dobnik,
direktorica
Številka: 314-7/2024-18
Ljubljana, 30. 7. 2025
|