1. SPLOŠNO
Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike
Slovenije (v nadaljevanju: agencija) preko znanstvenoraziskovalnih svetov
ved (v nadaljevanju: ZSV) spremlja izvajanje temeljnih, aplikativnih in
podoktorskih raziskovalnih projektov z ocenjevanjem vmesnega oziroma
zaključnega poročila o izvajanju raziskovalnega projekta.
Agencija v začetku leta pozove vodje raziskovalnih projektov k oddaji
vsebinskega poročila, ki se odda preko portala agencije, in sicer:
- vmesno poročilo se odda praviloma v drugem letu izvajanja raziskovalnega
projekta, ki ga agencija financira za obdobje dveh oz. treh let;
- zaključno poročilo se odda po zaključku financiranja raziskovalnega
projekta.
Ocenjevanje poročil izvaja ZSV. Poročilo se pošlje v ocenjevanje članu ZSV,
ki je imenovan za primarno raziskovalno področje raziskovalnega projekta. Če
sta za isto področje imenovana dva člana ZSV, poročilo oceni le en član ZSV.
Člani ZSV so se pri ocenjevanju poročil dolžni izogibati nasprotju
interesov.
Če med člani ZSV zaradi izločitve člana ZSV zaradi obstoja nasprotja
interesov ali zaradi drugih objektivnih okoliščin ni drugega ustreznega
člana za ocenjevanja poročila, lahko predsednik ZSV predlaga za ocenjevanje
poročila člana drugega ZSV oziroma lahko predlaga Znanstvenemu svetu Javne
agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike
Slovenije (v nadaljnjem besedilu: znanstveni svet), da imenuje raziskovalca,
ki ni član ZSV, vendar izpolnjuje pogoje za člana ZSV, je strokovnjak za to
področje in ni v nasprotju interesov.
Končno oceno vmesnega poročila sprejme ZSV.
Končno oceno zaključnega poročila, ki ga ZSV oceni pozitivno, sprejme ZSV.
Končno oceno zaključnega poročila, ki ga ZSV oceni negativno, sprejme
znanstveni svet.
2. OCENJEVANJE POROČIL
Za ocenjevanje poročil agencija članom ZSV omogoči dostop do prijavne vloge,
poročila in ocenjevalnega obrazca. Do gradiva člani ZSV dostopajo na portalu
agencije oziroma ga agencija posreduje članom na drug način (npr. po
elektronski pošti).
Za raziskovalne dosežke projekta veljajo tisti raziskovalni dosežki, pri
katerih so člani projektne skupine pri objavi rezultatov oziroma v javnih
predstavitvah raziskovalnih dosežkov navedli afiliacijo raziskovalne
organizacije (v nadaljnjem besedilu: RO), številko projekta ter naziv
(so)financerja.
Znanstvena publikacija, ki je rezultat raziskovalnega projekta, mora
vsebovati podatke o (so)financerju ali (so)financerjih ter številko projekta
skladno z 82. členom splošnega akta in informacijo o deležu (so)financiranja
z javnimi viri skladno s 1. členom Uredbe o izvajanju
znanstvenoraziskovalnega dela v skladu z načeli odprte znanosti (Uradni list
RS, št. 59/23).
Za raziskovane projekte, za katere se poročila oddajajo v letu 2025 in
kasneje, se v vmesnem in zaključnem poročilu raziskovanega projekta ločeno
navede rezultate oziroma raziskovalne dosežke, ki so ključni dosežki
raziskovalnega projekta in so bili v večji meri financirani s sredstvi
raziskovalnega projekta (vsaj 50 %) in ostale raziskovalne dosežke, ki ne
štejejo kot ključni dosežki raziskovalnega projekta in so bili v manjši meri
financirani s sredstvi raziskovalnega projekta.
Pri ocenjevanju poročil ocenjevalec upošteva dejstvo, da so dosežki
projektne skupine, ki so navedeni v poročilu, lahko navedeni tudi v poročilu
o izvajanju raziskovalnega programa oziroma drugih raziskovalnih projektih,
kar ne predstavlja razloga za negativno oceno poročila raziskovalnega
projekta.
2.1. Vmesno poročilo
Vmesno poročilo se oceni glede na to, ali raziskave v okviru raziskovalnega
projekta vsebinsko in po obsegu potekajo skladno s programom dela in
zastavljenimi cilji. Ocenjevalec oceni vmesno poročilo z oceno »Pozitivno«
ali »Negativno« in vpiše komentar k podani oceni. Pri ocenjevanju vmesnega
poročila se v pisnem komentarju navede močne in šibke točke izvajanja
raziskovalnega projekta ter izpostavi rezultate projektne skupine/vodje
podoktorskega projekta, dosežene v obdobju, za katerega se oddaja poročilo.
Če ocenjevalec ugotovi, da za podajo ocene potrebuje dodatna pojasnila,
lahko preko agencije zaprosi, da matična RO oz. vodja raziskovalnega
projekta poročilo dopolni.
Če ocenjevalec vmesno poročilo oceni negativno, mora v komentarju navesti
razloge za negativno oceno in podati priporočila za izboljšanje izvajanja
raziskovalnega projekta. V tem primeru se pred obravnavo in sprejemom končne
ocene vmesnega poročila na seji ZSV, matično RO oz. vodjo raziskovalnega
projekta pozove, da v roku 14 dni podata odziv na negativno oceno poročila,
pri čemer se odziv lahko nanaša le na vsebino oddanega vmesnega poročila in
vsebino ocene, ne sme pa se dodajati dodatnih raziskovalnih dosežkov, ki v
vmesno poročilo niso bili vključeni. Oddaja odziva s strani matične RO oz.
vodje raziskovalnega projekta ni obvezna.
Ocenjevalec lahko poda priporočila za nadaljnje izvajanje tudi v primeru
pozitivne ocene poročila.
ZSV lahko pred sprejemom končne ocene vmesnega poročila opravi pogovor s
člani projektne skupine (obisk na matični RO). V ta namen ZSV oblikuje
skupino (skupina ZSV), ki pripravi predlog končne ocene vmesnega poročila.
Skupino sestavljajo člani ZSV, po potrebi tudi en ali več raziskovalcev, ki
niso člani ZSV. Slednje, ki morajo izpolnjevati pogoje za člana ZSV, biti
strokovnjaki za področje raziskovalnega projekta, ki je predmet obravnave in
ne smejo biti v nasprotju interesov, na predlog ZSV imenuje znanstveni svet.
ZSV sprejme končno oceno vmesnega poročila in jo utemelji, upoštevajoč oceno
ocenjevalca, morebiten predlog končne ocene skupine ZSV in odziv matične RO
oziroma vodje raziskovalnega projekta.
2.2. Zaključno poročilo
Pri ocenjevanju zaključnega poročila ocenjevalec:
- z oceno »Izjemni« oz. »Kvalitetni« oz. »Nepomembni« oceni rezultate
raziskovalnega projekta za razvoj znanosti;
- z oceno »Izjemni« oz. »Kvalitetni« oz. »Nepomembni« oceni rezultate
raziskovalnega projekta za razvoj Slovenije;
- z opredelitvijo »Da« oz. »Ne« oceni ali so doseženi rezultati glede na
zastavljene cilje;
- z oceno »Izjemni« oz. »Kvalitetni« oz. »Nepomembni« oceni pomen
rezultatov raziskovalnega projekta (samo v primeru aplikativnega
projekta);
- poda končno oceno zaključnega poročila (končna ocena je lahko
»Pozitivna« oz. »Negativna«).
Za vsak element ocenjevanja zaključnega poročila ocenjevalec napiše
komentar.
Če ocenjevalec ugotovi, da za podajo ocene potrebuje dodatna pojasnila,
lahko preko agencije zaprosi, da matična RO oz. vodja raziskovalnega
projekta poročilo dopolni.
Če ocenjevalec zaključno poročilo oceni negativno, mora v komentarju navesti
razloge za negativno oceno. V tem primeru poročilo ločeno ocenita še dva
dodatna ocenjevalca (skupaj trije). Pred obravnavo in sprejemom ocene
zaključnega poročila na seji ZSV, se matično RO oz. vodjo raziskovalnega
projekta pozove, da v roku 14 dni podata odziv na ocene poročila, pri čemer
se odziv lahko nanaša le na vsebino oddanega zaključnega poročila in vsebino
ocene, ne sme pa se dodajati dodatnih raziskovalnih dosežkov, ki v zaključno
poročilo niso bili vključeni. Oddaja odziva s strani matične RO oz. vodje
raziskovalnega projekta ni obvezna.
Pri ocenjevanju zaključnih poročil se ZSV lahko odloči, da se po pridobitvi
ocene ocenjevalca oziroma ocenjevalcev, ocenjevanje posameznih zaključnih
poročil raziskovalnih projektov opravi na podlagi dokumentacije in pogovora
s člani projektne skupine (obisk na matični RO). V ta namen ZSV oblikuje
skupino (skupina ZSV), ki pripravi predlog ocene zaključnega poročila.
Skupino sestavljajo člani ZSV, po potrebi tudi en ali več strokovnjakov, ki
niso člani ZSV. Slednje, ki morajo izpolnjevati pogoje za člana ZSV, biti
strokovnjaki za področje raziskovalnega projekta, ki je predmet obravnave in
ne smejo biti v nasprotju interesov, na predlog ZSV imenuje znanstveni
svet.
ZSV sprejme končno oceno zaključnega poročila oziroma predlog končne ocene
zaključnega poročila, če je ocena poročila negativna, in jo utemelji,
upoštevajoč ocene ocenjevalcev, morebiten predlog ocene skupine ZSV in odziv
matične RO oziroma vodje raziskovalnega projekta.
2.3. Oddaja ocen
Član ZSV izpolni ocenjevalni obrazec na portalu agencije.
Izjemoma lahko član ZSV izpolnjen in lastnoročno podpisan obrazec pošlje po
pošti ali izroči neposredno agenciji ali izpolnjen ocenjevalni obrazec
podpiše s kvalificiranim digitalnim potrdilom in pošlje po elektronski
pošti.
V primeru ocenjevanja na podlagi obiska na matični RO s skupino ZSV,
predsednik skupine ZSV zapiše predlog usklajene skupne ocene s komentarji.
Predsednik skupine ZSV posreduje predlog skupne ocene s komentarji,
podpisanega s strani vseh članov skupine ZSV agenciji, ki predlog skupne
ocene posreduje ZSV v obravnavo oziroma odločitev. Skupno oceno predsednik
skupine ZSV pošlje po pošti ali izroči neposredno agenciji ali podpisano s
kvalificiranim digitalnim podpisom vseh članov skupine ZSV pošlje po
elektronski pošti.
2.4. Sprejem ocen
2.4.1. Vmesno poročilo
Po prejemu izpolnjenega ocenjevalnega obrazca ocenjevalca, ZSV na seji
obravnava podano oceno ocenjevalca in morebiten odziv matične RO oz. vodje
projekta ter morebiten predlog končne ocene skupine ZSV. Ko ZSV sprejme
oceno poročila, je s tem sprejeta končna ocena poročila.
Agencija o oceni vmesnega poročila in priporočilih obvesti matično RO in
vodjo raziskovalnega projekta.
2.4.2. Zaključno poročilo
Če ZSV na podlagi ocen ocenjevalcev in morebitnega odziva matične RO oz.
vodje projekta ter morebitnega predloga ocene skupine ZSV sprejme pozitivno
oceno zaključnega poročila, je s tem sprejeta končna ocena zaključnega
poročila.
Če ZSV negativno oceni zaključno poročilo, mora oceno potrditi še znanstveni
svet.
Znanstveni svet lahko v primeru, da ugotovi, da so bila v postopku
ocenjevanja nepopolno ali zmotno ugotovljena dejstva, negativno oceno
zaključnega poročilo vrne v dopolnitev postopka oziroma v ponovno
ocenjevanje ZSV ali pa sam dopolni postopek in odpravi nepopolno ali zmotno
ugotovljena dejstva. Na podlagi dopolnjenega postopka oziroma ponovnega
ocenjevanja znanstveni svet sprejme končno oceno zaključnega poročila.
Če ZSV negativno oceni zaključno poročilo in to potrdi še znanstveni svet,
mora matična RO vrniti 10 odstotkov vseh izplačanih sredstev. Raziskovalec,
ki je v zadnjih treh letih pred letom začetka razpisa prejel negativno oceno
zaključnega poročila za projekt, pri katerem je bil vodja projekta, se ne
more prijaviti na razpis kot vodja projekta.
V primeru negativne ocene zaključnega poročila direktor agencije na podlagi
predloga sklepa znanstvenega sveta sprejme obrazložen sklep, s katerim
odloči o posledicah negativne ocene zaključnega poročila za RO in vodjo
raziskovalnega projekta.
Agencija matični RO in vodji raziskovalnega projekta omogoči seznanitev z
ocenami zaključnih poročil in pisnimi komentarji ocen.
3. OBRAZCI
Vzorce obrazcev vmesnega in zaključnega poročila ter ocenjevalnih obrazcev
agencija objavi na svojih spletnih straneh.
4. KONČNI DOLOČBI
Z dnem začetka veljavnost teh pravil prenehajo veljati Pravila za
spremljanje temeljnih, aplikativnih in podoktorskih raziskovalnih projektov
št. 007-4/2023-1 z dne 8. 3. 2023.
Ta pravila začnejo veljati naslednji dan po objavi na spletnih straneh
agencije.
Tjaša Dobnik,
v. d. direktorice
Številka: 007-31/2024-1
Datum: 15. 1. 2025