Novice, obvestila |
Ključne spremembe in novosti novega Pravilnika o postopkih sofinanciranja, ocenjevanja in spremljanju izvajanja raziskovalne dejavnosti |
|
|
V petek, 29. 7. 2016 je bil v Uradnem list Republike Slovenije št. 52/2016 objavljen
novi Pravilnik o postopkih (so)financiranja, ocenjevanja in spremljanju
izvajanja raziskovalne dejavnosti (v nadaljevanju: Pravilnik).
»Postopek priprave in usklajevanja novega Pravilnika je bil zahteven in dolgotrajen. Vesel sem, da je nastal tudi v sodelovanju
s širšo zainteresirano javnostjo. Novi pravilnik uvaja nekatere pomembne novosti – dodaten odmik od kvantitativnih kriterijev,
usklajeno oceno recenzentov in zmanjšanje administrativnih bremen«
prof. dr. József Györkös, direktor
- Dodaten odmik od kvantitativnih kazalnikov pri izboru v sofinanciranje
Kvantitativni kazalniki (točke) predstavljajo le še vstopni pogoj za sodelovanje na javnih razpisih in pozivih ARRS (raziskovalni
programi in projekti, mentorji mladim raziskovalcem). Izbor raziskovalnih programov in projektov za sofinanciranje je rezultat
evalvacijskega postopka na podlagi kvalitativne presoje prijav.
Izbor mentorjev mladim raziskovalcem je v pristojnosti raziskovalnih organizacij. Izbor na podlagi izključno kvantitativnih
kriterijev ostaja v uporabi le pri javnih razpisih ali pozivih, kjer bi bil strošek vključevanja ekspertnih mnenj nesorazmeren
z višino razpisanih sredstev. Skupna vrednost tovrstnih razpisov se bo gibala med 1 - 2 % sredstev ARRS na letni ravni.
- Usklajena ocena recenzentov
V ocenjevalnih postopkih raziskovalnih programov in projektov ARRS sodelujejo izključno tuji recenzenti. Recenzenti bodo v ocenjevanju
raziskovalnih programov in projektov pripravili le eno, usklajeno oceno prijave. ARRS pripravlja spletno orodje za recenzente,
preko katerega bo potekalo ocenjevanje prijav in usklajevanje ocen. Na ta način naslavljamo problematiko razhajanja ocen med
recenzenti.
- Upoštevanje posebnosti – ločeni kriteriji za temeljne in aplikativne projekte po vzoru ERC in Obzorja 2020
Temeljni in aplikativni projekti z novim Pravilnikom prehajajo na ločena sistema projektnih prijav in kriterijev ocenjevanja.
Pri opredelitvi kriterijev za temeljne projekte smo sledili konceptu Evropskega raziskovalnega sveta (ERC), sinonima za izbor
odličnih temeljnih raziskav; pri opredelitvi kriterijev za aplikativne projekte je konceptualno smiselno prevzet model razpisov
iz Obzorja 2020.
Izbor sprememb, ki jih uvaja novi Pravilnik:
Kvantitativni kazalniki kakovosti
Prej: normiranje citatov skladno s povprečnim faktorjem vpliva revije po klasifikaciji Web of Science (WoS); beleženje
sporočenih vrednosti financiranja izven sredstev ARRS (A3).
Sedaj: vrednotenje odmevnosti preko števila čistih citatov brez normiranja; odprava zgornje meje citatov (600); uvedena
sledljivost do listin pri A3.
Raziskovalni projekti
Prej: množica kazalnikov brez razlikovanja temeljnih in aplikativnih projektov; en član strokovnega telesa je določal
recenzente posamezni prijavi; panel je določal skupno oceno na podlagi ocen recenzentov.
Sedaj: usklajena ocena recenzentov in s tem konceptualna uskladitev s splošno shemo Obzorja 2020 in Evropskega raziskovalnega
sveta (ERC); ločeni kazalniki za temeljne in aplikativne projekte; pri določanju recenzentov posameznim prijavam sodelujeta
vsaj dva člana strokovnega telesa (načelo dveh parov oči).
Raziskovalni programi
Prej: različno obdobje financiranja programov (3, 4, 5, 6 let); skupno oceno je določilo strokovno telo; skupna ocena
ni vplivala na določanje obsega sredstev; ob slabem rezultatu evalvacije posameznega raziskovalnega programa na RO, se je znižana
sredstva proporcionalno razporedilo med raziskovalne programe iz iste RO, ki jih je mogoče povečati in so bili v evalvaciji
tisto leto.
Sedaj: enotno trajanje programov (6 let); usklajena ocena recenzentov; skupna ocena vpliva na obseg financiranja;
ob slabem rezultatu evalvacije posameznega raziskovalnega programa na RO, se znižanje sredstev razporedi med raziskovalne programe,
ki jih je mogoče povečati, pri čemer RO glede na rezultate evalvacije sama predlaga, katere od njenih potekajočih raziskovalnih
programov naj se poveča.
Mladi raziskovalci
Prej: realizacija dodeljenega mentorskega mesta raziskovalnemu programu je bila možna le v letu, za katero je bilo
mentorsko mesto dodeljeno.
Sedaj: omogočen je dogovorni prenos mentorskih mest med raziskovalnimi programi.
Zmanjšanje administrativnih bremen
Prej: vsakoletna vsebinska poročila.
Sedaj: vmesno in zaključno vsebinsko poročilo (velja za programe in projekte).
Vrednotenje bibliografski enot
Prej: bistvena razlika med humanistiko in družboslovjem v prid prve.
Sedaj: izenačeno vrednotenje humanistike in družboslovja.
Pomembne informacije:
- Vrednotenje bibliografskih kazalnikov v SICRIS predvidoma septembra 2016
Vrednotenje bibliografskih kazalnikov raziskovalne uspešnosti po metodologiji ARRS v SICRIS-u bo z novim Pravilnikom
usklajeno predvidoma v septembru (obvestilo je objavljeno tudi na spletni strani IZUM, SICRIS).
- Tekoči javni razpisi in pozivi bodo izvedeni skladno s starim pravilnikom
Javni razpisi in pozivi, kjer postopki že tečejo, bodo izvedeni in zaključeni skladno z določbami
Pravilnika, ki je veljal na dan objave posameznega javnega
razpisa ali poziva.
- Enotno obdobje trajanja raziskovalnih programov (6 let) bo veljalo za raziskovalne programe, ki bodo v ocenjevanju
od naslednjega leta po sprejetju Pravilnika
- Prehod na vmesna in zaključna poročila
- Za raziskovalne in infrastrukturne programe: izvajalci raziskovalnih in infrastrukturnih programov oddajo le vmesno
poročilo v tretjem letu izvajanja in zaključno poročilo za potrebe evalvacije raziskovalnega ali infrastrukturnega programa
(velja za infrastrukturne programe in raziskovalne programe, ki jim je bilo odobreno financiranje za pet ali šest let).
Izvajalci raziskovalnih programov, ki jim je bilo odobreno financiranje za obdobje treh ali štirih let do izteka obdobja
financiranja oddajo letna poročila in zaključno poročilo.
- Za raziskovalne projekte: raziskovalne organizacije za raziskovalne projekte, ki jim je bilo odobreno financiranje
za obdobje dveh ali treh let, do izteka obdobja financiranja oddajo letna poročila.
- Administrativna poenostavitev pri usposabljanju mladih raziskovalcev
Raziskovalna organizacija je morala doslej za podaljšanje roka zaključka usposabljanja mladega raziskovalca brez financiranja
ARRS poslati vlogo za podaljšanje, ki jo je obravnaval ZSA.
Odslej vloga za podaljšanje brez sofinanciranja ni potrebna. ARRS bo po preteku 12 mesecev od izteka odobrene dobe financiranja
pričela s postopkom za vračilo sredstev.
|