Raziskovalni programi |
Normativni akti |
|
|
Na podlagi četrtega odstavka 79. člena
Pravilnika o postopkih
(so)financiranja in ocenjevanja ter spremljanju izvajanja raziskovalne
dejavnosti (Uradni list RS, št. 52/16, 79/17, 65/19, 78/20 in 145/20) direktor
Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije sprejme
Pravila za spremljanje izvajanja raziskovalnih programov
1. SPLOŠNO
Javna agencija za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije
(v nadaljevanju: agencija) preko znanstvenoraziskovalnih svetov ved (v
nadaljevanju: ZSV) spremlja izvajanje raziskovalnih programov z ocenjevanjem
poročil o izvajanju raziskovalnega programa (v nadaljevanju: poročilo) in
preverjanjem ustreznosti sestave programske skupine.
Agencija v začetku leta pozove vodje raziskovalnih programov
k oddaji vsebinskega (letnega, vmesnega ali zaključnega) poročila, ki se odda
preko portala eObrazci, in sicer:
- vmesno poročilo se odda v tretjem letu izvajanja raziskovalnega
programa, ki ga agencija financira za obdobje petih ali šestih let;
- letno poročilo se odda za raziskovalni program, ki ga agencija financira
za obdobje treh ali štirih let,
- zaključno poročilo se odda le v primeru, če za raziskovalni program ni
bila oddana prijava na javni razpis oz. poziv za nadaljevanje financiranja
raziskovalnega programa. Za izbrane prijave na javni poziv oz. razpis za
nadaljevanje financiranja raziskovalnega programa se poročilo o rezultatih
raziskovalnega programa, ki je sestavni del prijave, šteje kot zaključno
poročilo in ga ZSV ne ocenjuje.
Za raziskovalne programe, ki jih agencija financira za
obdobje petih ali šestih let in so v 2., 4. ali 5. letu financiranja, vmesnega
poročila ni treba oddati.
Poročila ocenijo člani ZSV. Poročilo se pošlje članu ZSV, ki
je imenovan za raziskovalno področje, ki je primarno raziskovalno področje
raziskovalnega programa. Če sta za isto področje imenovana dva člana ZSV, se
poročilo pošlje le enemu članu ZSV, člana pa se lahko medsebojno dogovorita
drugače, pri čemer morata o preusmeritvi obvestiti agencijo.
Člani ZSV so pri ocenjevanju poročil dolžni izogibati
navzkrižju interesov.
Če ZSV odloči, da je član ZSV pri ocenjevanju poročila v
navzkrižju interesov, lahko predsednik ZSV sam oceni poročilo ali določi člana
ZSV, ki bo ocenil poročilo. Če med člani ZSV ni drugega člana za ustrezno
področje, lahko ZSV za izvajanje naloge pooblasti raziskovalca, ki ni član ZSV,
vendar izpolnjuje pogoje za člana ZSV, je strokovnjak za to področje in ni v
navzkrižju interesov.
2. OCENJEVANJE POROČIL
Za ocenjevanje poročil agencija članom ZSV po elektronski pošti posreduje
prijavno vlogo, poročilo, dopolnitev programa dela v primeru povečanja obsega
financiranja raziskovalnega programa in ocenjevalni obrazec.
Pri ocenjevanju poročil ocenjevalec upošteva dejstvo, da so dosežki
programske skupine, ki so navedeni v poročilu, lahko navedeni tudi v poročilu o
izvajanju raziskovalnega projekta oziroma projektov, kar ne predstavlja razloga
za negativno oceno poročila raziskovalnega programa.
2.1. Letno poročilo
Letno poročilo se oceni glede na to, ali raziskave v okviru raziskovalnega
programa vsebinsko in po obsegu potekajo skladno s programom dela in
zastavljenimi cilji ter ob upoštevanju vloženih sredstev. Ocenjevalec oceni
letno poročilo z oceno »Pozitivna« ali »Negativna« in vpiše komentar k podani
oceni.
Če je ocena letnega poročila negativna, mora ocenjevalec v komentarju navesti
razloge za negativno oceno.
2.2. Vmesno poročilo
Pri ocenjevanju vmesnega poročila se z ocenami, navedenimi pri posameznih
elementih ocenjevanja in pisnimi komentarji, v katerih se navede dobre in šibke
točke izvajanja raziskovalnega programa, oceni delovanje in rezultate programske
skupine po naslednjih elementih ocenjevanja:
- uresničevanje programa v skladu z zastavljenimi cilji (ocene: »Skladno«,
»Delno skladno«, »Neskladno«);
- mednarodna dejavnost (ocene: »Vrhunska«, »Kakovostna«, »Šibka«);
- ocena znanstvenih dosežkov programske skupine (ocene: »Vrhunska«,
»Nadpovprečna«, »Povprečna«, »Šibka«);
- vpetost programske skupine v razvoj družbe (ocene: »Zelo pomembna«,
»Povprečna«, »Šibka«).
Ocenjevalec oceni vmesno poročilo z oceno »Pozitivna«, »Pozitivna s
pripombami«, »Negativna«.
Če vmesno poročilo ni ocenjeno z oceno »Pozitivna«, mora ZSV podati
priporočila za izboljšanje izvajanja raziskovalnega programa. ZSV lahko poda
priporočila tudi pri oceni »Pozitivna«. Agencija o oceni in priporočilu ZSV
obvesti JRO oziroma RO s koncesijo in vodjo programa. RO lahko agenciji pošlje
odzivno poročilo v največ 60 dneh od prejema priporočil ZSV. Ocene vmesnih
poročil, priporočila ZSV in odzivna poročila so sestavni del gradiva za
strokovno telo za ocenjevanje raziskovalnih programov.
Pri ocenjevanju vmesnih poročil se lahko ZSV odloči, da se ocenjevanje
posameznih vmesnih poročil raziskovalnih programov opravi na podlagi
dokumentacije in pogovora s člani programske skupine. V ta namen ZSV oblikuje
skupino, ki pripravi predlog ocene vmesnega poročila. Skupino sestavljajo člani
ZSV, po potrebi tudi en ali več strokovnjakov, ki niso člani ZSV. Slednji morajo
izpolnjevati pogoje za člana ZSV, biti strokovnjaki za to področje in ne smejo
biti v navzkrižju interesov.
2.3. Zaključno poročilo
Pri ocenjevanju zaključnega poročila ocenjevalec z oceno od 1 do 5 oceni
naslednje elemente ocenjevanja:
- rezultate raziskovalnega programa za razvoj znanosti;
- rezultate raziskovalnega programa za razvoj Slovenije;
- dosežene rezultate glede na zastavljene cilje;
- poda končno oceno zaključnega poročila (končna ocena ne predstavlja
povprečja ocen ostalih elementov ocenjevanja iz prve, druge in tretje
alineje tega odstavka); in
- odgovori na vprašanje »Ali so rezultati raziskovalnega programa skladni
z zastavljenimi cilji in ob upoštevanju vloženih sredstev?« z »DA« ali »NE«.
Pomeni ocen zaključnega poročila so: 5 – odlično, 4 – prav dobro, 3 – dobro,
2 – zadovoljivo, 1 – nezadovoljivo.
Za vsak element ocenjevanja zaključnega poročila ocenjevalec napiše komentar.
2.4. Oddaja ocen
Izpolnjen in lastnoročno podpisan ocenjevalni obrazec ocenjevalec pošlje po
pošti ali izroči neposredno agenciji.
Če ocenjevalec izpolnjen ocenjevalni obrazec podpiše s kvalificiranim
digitalnim potrdilom, ga na agencijo pošlje po elektronski pošti.
Ocenjevalec je dolžan izpolnjen in nepodpisan ocenjevalni obrazec v Word
formatu poslati na agencijo po elektronski pošti.
Elektronski naslov za pošiljanje ocenjevalnih obrazcev je naveden ob pozivu k
ocenjevanju poročil.
2.5. Sprejem ocen
Po prejemu izpolnjenih ocenjevalnih obrazcev ocenjevalcev ZSV na seji
obravnava podane ocene ocenjevalcev. ZSV lahko potrdi oceno ocenjevalca in s tem
sprejme oceno poročila.
Če je ocena poročila negativna, lahko ZSV iz utemeljenih razlogov, ki jih
obrazloži, sprejme sklep, da je ocena poročila pozitivna, ali imenuje tričlansko
komisijo, ki ponovno oceni poročilo. ZSV je vezan na oceno poročila komisije.
Agencija po sprejemu ocen poročil vseh ZSV vodjem raziskovalnih programov in
raziskovalnim organizacijah posreduje ocene poročila in pisne komentarje (brez
navedbe imena ocenjevalca poročila).
3. USTREZNOST SESTAVE PROGRAMSKIH SKUPIN
Programska skupina mora izpolnjevati vsaj enega od naslednjih kvantitativnih
pogojev, kar velja za vse vede:
- dve tretjini raziskovalcev (vključno z vodjo
raziskovalnega programa) mora izpolnjevati pogoj A' ≥ 25 ali A'' > 0;
- tri
četrtine raziskovalcev (vključno z vodjo raziskovalnega programa) mora
izpolnjevati pogoj A1/2 ≥ 25.
Strokovni in tehniški sodelavci, mladi raziskovalci in doktorandi, ki
sodelujejo v raziskovalnem programu, ne štejejo v kvoto pri preverjanju pogoja
sestave programske skupine.
Podatke o ustreznosti sestave programskih skupin za posamezno vedo pripravi
agencija.
Če ZSV pri obravnavi ustreznosti sestave programskih skupin ugotovi, da je
sestava programske skupine neustrezna, ker programska skupina ne izpolnjuje
nobenega od zgoraj navedenih pogojev, agencija o tem obvesti matično
raziskovalno organizacijo in vodjo raziskovalnega programa. Če ZSV v naslednjem
letu spet ugotovi neustreznost sestave programske skupine, predlaga zmanjšanje
obsega financiranja raziskovalnega programa za 5 odstotkov, pri čemer sredstev
ni mogoče zmanjšati pod minimalni obseg financiranja programske skupine. Sklep o
zmanjšanju financiranja sprejme direktor na predlog ZSA.
4. OBRAZCI
Vzorce obrazcev letnega, vmesnega in zaključnega poročila ter ocenjevalnih
obrazcev agencija objavi na spletnih straneh v meniju »Raziskovalni programi«,
»Obrazci«.
5. KONČNA DOLOČBA
Ta pravila začnejo veljati naslednji dan po objavi na spletnih straneh
agencije. Z objavo teh pravil prenehajo veljati Pravila za spremljanje izvajanja
raziskovalnih programov, št. 007-1/2020-5 z dne 25. 3. 2020.
Prof. dr. Robert Repnik,
direktor
Številka: 007-6/2021-4
Datum: 7. 10. 2021
|