Ciljni raziskovalni programi |
Normativni akti |
|
|
Na podlagi Sklepa o izvajanju in financiranju Ciljnega raziskovalnega
programa "ZNANJE ZA VARNOST IN MIR" (CRP "MIR") v obdobju 2006 do 2010 (šifra:
631-8/2005-1, šifra: 6311-59/2005/1 in šifra: 6311-58/2005/1 z dne 14.12.2005)
minister za obrambo in minister za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo
sprejmeta
Usmeritve za pripravo javnega razpisa Ciljnega raziskovalnega programa »ZNANJE ZA VARNOST IN MIR« (CRP »MIR«) 2006
I.
(predmet razpisa)
Kot pomemben proračunski uporabnik sredstev za financiranje in sofinanciranje
znanstveno-raziskovalne dejavnosti je poleg Ministrstva za visoko šolstvo,
znanost in tehnologijo (v nadaljevanju: MVZT) s proračunom za leto 2006 in 2007
določeno tudi Ministrstvo za obrambo (v nadaljevanju: MO). Sredstva MO so
namenjena financiranju znanstveno-raziskovalne dejavnosti za potrebe
nacionalno-varnostnega sistema s poudarkom na obrambnem področju, v okviru tega
programa pa bo MO spodbujalo in zagotavljalo izvajanje aplikativnih raziskav
tako na obrambnem področju, kot na področju varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami. Predmet javnega razpisa CRP "MIR" 2006 (v nadaljevanju: razpis) so
raziskovalne teme, ki sledijo razvojnim ciljem in zagotavljajo razvoj
zmogljivosti, opredeljenih v Resoluciji o dolgoročnem programu razvoja in
opremljanja Slovenske vojske do 2015, Srednjeročnem obrambnem programu 2005-2010
ter Nacionalnem programu varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.
II.
(področja in tematski sklopi razpisa)
Tematski sklopi, ki predstavljajo okvir za razpis raziskovalnih tem, so po
posameznih področjih naslednji:
- področje: Slovenska vojska 21. stoletja
prednostni tematski sklopi
1.1.
Novi materiali in tehnologije obdelave
1.2. Bojevnik in oprema bojevnika
(fiziološke sposobnosti, vadba, obleka in oprema bojevnika, prehrana, itd.)
1.3.
Eksplozivna sredstva in viri energije
1.4. Laserski, radarski in optični sistemi
1.5. Senzorski in merilni sistemi
1.6. Druge teme
- področje: Razvoj komunikacijskega in informacijskega sistema za potrebe
nacionalne varnosti prednostni tematski sklopi
2.1. Govorne tehnologije
2.2.
Varnost omrežij, varnost podatkov in kriptografija
2.3. Informacijski in
inteligentni sistemi
2.4. Komunikacijski sistemi
2.5. Druge teme
- področje: Obramba proti terorizmu, zaščita ljudi in okolja prednostni
tematski sklopi
3.1. Biometrični sistemi
3.2. Odkrivanje nevarnosti
terorističnega napada
3.3. Zaščita ljudi, živali in sredstev
3.4. Varovanje in remediacija okolja
3.5. Vpliv bolezni, bojnih strupov in sevanja na človeka
3.6.
Druge teme
- področje: Razvoj in upravljanje nacionalno varnostnega sistema
prednostni tematski sklopi
4.1. Pridobivanje in razvoj človeških virov (poklicna vojska,
prostovoljna rezerva, obvezna rezerva)
4.2. Izobraževanje in usposabljanje
4.3. Krizno upravljanje in človeški dejavniki v kriznih situacijah
4.4. Vojaška zgodovina in vojne veščine
4.5. Obrambna ekonomika in obrambno načrtovanje
4.6. Politika in delovanje varnostnih struktur
4.7. Civilno vojaški odnosi
4.8. Druge teme
Tematski sklop "Druge teme" obsega teme, ki niso razpisane, in jih lahko
prijavitelji v okviru posameznega področja dodatno prijavijo. V tem primeru
morajo prijavitelji predlog dodane teme posebej utemeljiti.
Ob upoštevanju navedenih prioritetnih tematskih sklopov predlog razpisa z
navedbo tem po posameznih tematskih sklopih pripravi Strokovni svet CRP "MIR" (v nadaljevanju:
Svet), ki lahko prednostni seznam tematskih sklopov tudi dopolni.
III.
(obseg
sredstev razpisa)
Skupna okvirna vrednost razpisa je 3.000.000.000,00 SIT.
Po letih je okvirni delež sredstev za izvedbo izbranih projektov naslednji:
- 2006: 1.500.000.000,00 SIT,
- 2007: 1.000.000.000,00 SIT in
- 2008:
500.000.000,00 SIT.
Predlog okvirnih deležev sredstev po posameznih področjih pripravi Svet.
IV.
(trajanje projektov)
Projekti so lahko enoletni, dvoletni ali triletni. V primeru dvoletnih ali
triletnih projektov je potrebno za vsako leto posebej prikazati program dela s
pričakovanimi rezultati ob zaključeni letni fazi projekta. Pogodba se bo v teh
primerih sklepala samo za obdobje prve zaključene letne faze projekta, na
podlagi pozitivne ocene zaključene prve oziroma druge faze projekta pa se bo
sklepal ustrezen aneks za nadaljevanje oziroma zaključek projekta.
V.
(obseg sredstev raziskovalnih projektov)
Glede na obseg potrebnih sredstev za izvedbo projekta je vrednost
prijavljenega projekta za prvo, drugo in tretje področje od 10.000.000,00 SIT do
35.000.000,00 SIT na leto in za četrto področje od 2.000.000,00 SIT do
10.000.000,00 SIT na leto.
Morebitno odstopanje od danih finančnih okvirjev za posamezni projekt je
treba pri prijavi na razpis oziroma v fazi izbora projekta posebej utemeljiti.
VI.
(izvajalci raziskovalnih projektov)
Izvajalci raziskovalnih projektov v okviru CRP "MIR" morajo izpolnjevati
naslednje pogoje: a) Vodja projekta mora imeti doktorat znanosti in v zadnjih
petih letih objaviti vsaj en znanstveni prispevek v znanstveni reviji oz.
knjigi, kar je razvidno iz baze SICRIS. b) Vodja projekta mora imeti proste
raziskovalne kapacitete najmanj v višini 170 raziskovalnih ur. Pogoj pod točko
b) mora biti izpolnjen pred podpisom pogodbe.
VII.
(osnovni elementi evalvacijskega postopka)
Evalvacijski postopek za ocenjevanje in izbor prijavljenih projektov se
izvede z recenzentskimi skupinami. Za vsako od štirih področij se oblikujeta po
dve recenzentski skupini: eno sestavljajo strokovnjaki za področja iz razpisanih
tem iz vrst raziskovalcev in drugo strokovnjaki za razvojna vprašanja s teh
področij, ki so predstavniki MO. Število članov posamezne recenzentske skupine
šteje največ 5 članov.
Sestavo recenzentskih skupin določi Svet, ki izmed svojih članov določi tudi
osebe, ki so zadolžene za posamezno področje in sodelujejo z recenzentskimi
skupinami na tem področju (v nadaljevanju: predstavniki področja).
Pri razvrščanju predlogov projektov na prednostni seznam posameznega področja
bodo imele prednost prijave, ki bodo izkazale:
- večjo skladnost prijave z
razpisanimi cilji,
- boljšo raziskovalno kakovost predloga projekta ter
- večjo možnost realizacije projekta glede na boljše kazalce izvedljivosti
projekta (časovna opredelitev projekta, stroški projekta, sestava in
usposobljenost ter opremljenost projektne skupine).
Kazalce in natančnejša merila za ugotavljanje uspešnosti prijave po vseh treh
skupinah navedenih kriterijev določi Svet.
VIII.
(merila za ocenjevanje prijav)
Vsaka prijava ima najmanj dve oceni, in sicer :
- oceno po kazalcih iz prve
skupine kriterijev, ki jo izdelajo člani recenzentske skupine iz MO (uporabniška
ocena), ter
- oceno po kazalcih kriterijev iz druge in tretje skupine, ki jo
izdelajo člani recenzentske skupine iz vrst raziskovalcev (raziskovalna ocena).
Skupna ocena posamezne prijave predstavlja vsoto ocene uporabniške in
raziskovalne ocene. Maksimalno število evalvacijskih točk uporabniške ocene je
enako maksimalnemu številu evalvacijskih točk raziskovalne ocene.
IX.
(poročilo o ocenjevanju projektov po področjih)
Poročilo o ocenjevanju projektov za posamezno področje pripravijo
predstavniki področja v sodelovanju z recenzentskimi skupinami. Poročilo je
sestavljeno tako, da je posebej prikazan vrstni red projektov glede na
uporabniško in glede na raziskovalno oceno ter posebej glede na skupno oceno.
Recenzentske skupine pripravijo tudi pisno utemeljitev, ki je obvezni sestavni
del predlaganega prednostnega seznama za posamezno področje. Prednostni seznam
za posamezno področje mora upoštevati vrstni red glede na število zbranih
evalvacijskih točk na podlagi skupne ocene posamezne prijave.
Poročila so pripravljena po enotni metodologiji, ki jo določi Svet.
X.
(izbor projektov)
Na podlagi poročil o ocenjevanju projektov po področjih Svet izloči projekte,
ki so:
- neusklajeni z razpisanimi cilji in nerelevantni za uporabnika ali
- ne
izpolnjujejo osnovnih pogojev z vidika raziskovalne kakovosti in izvedljivosti
projekta.
Na podlagi prednostnih seznamov in ob upoštevanju okvirnih deležev sredstev
za posamezna področja Svet oblikuje predlog izbora projektov. V primeru večjih
odstopanj dosežene povprečne ocene med posameznimi področji, lahko Svet predlaga
tudi delno spremembo deleža sredstev za posamezno področje, kar mora posebej
utemeljiti.
V predlog izbora projektov se lahko ob upoštevanju poročil o ocenjevanju
projektov za posamezno področje vključi tudi projekt, ki je zaradi evidentnih
vsebinskih povezav sestavljen iz večih prijav. V tem primeru Svet predlaga
vodjo, nosilnega izvajalca in naslov združenega projekta. Praviloma je vodja
združenega projekta tisti, ki je vodja projekta z najvišjim številom zbranih
ocenjevalnih točk izmed vseh prijav, ki so vključene v združen projekt. Vrednost
združenega projekta je praviloma vsota vrednosti vseh prijav, ki ga sestavljajo.
Predlog izbora projektov poleg podatkov o izvajalcu in vodji projekta
vključuje tudi podatke o trajanju in predlaganemu obsegu sredstev za izvedbo
projekta.
XI.
(uskladitev finančnih načrtov in programov projektov)
Pred sprejemom sklepa o izboru projektov CRP »MIR« Svet opravi razgovore z
vodji projektov, predlaganih v financiranje, zaradi dogovora o realizaciji
projekta v skladu s predlaganim obsegom sredstev in v skladu s časovnim okvirom,
ki ga za izvedbo projekta glede na rezultate evalvacije predlaga Svet.
Za izbran projekt je glede na odobrena sredstva prijavitelj pred podpisom
pogodbe dolžan pripraviti finančni načrt v skladu z Uredbo o normativih in
standardih za določanje sredstev za izvajanje NRRP (Uradni list RS št.: 74/2004)
in program projekta, ki bo upošteval zahteve iz sklepa o izboru projektov CRP
"MIR".
XII.
(zavrnjene prijave)
Vsi prijavitelji, katerih prijave so bile zavrnjene, bodo prejeli obvestilo o
zavrnitvi skupaj z oceno in obrazložitvijo. Obrazložitev zavrnitve pripravijo
recenzentske skupine.
XIII.
(objava rezultatov razpisa)
Sklep o izboru projektov CRP "MIR" bo skupaj z zbranimi evalvacijskimi
točkami in poročilom o ocenjevanju projektov objavljen na spletni strani MO in
na spletni strani Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije.
Objavljene bodo tudi vse šifre prijav, ki se niso uvrstile v izbor. Po končanem
pritožbenem postopku bo objavljen tudi seznam vseh recenzentov po abecednem
redu.
Datum: 13.1.2006
Ministrstvo za obrambo
Karl Erjavec
minister
Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo
dr. Jure Zupan
minister
|