Ciljni raziskovalni programi |
Normativni akti |
|
|
Na podlagi 14. člena Zakona o
raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, 22/06-UPB1, 61/06-ZDru-1,
112/2007 in 9/11 ), 8. člena
Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike
Slovenije (Uradni list RS, št. 123/03 in 105/10), 128. člena Zakona o
kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08), in 72. člena Zakona o gozdovih (Uradni
list RS, št. 30/93, 13/98, 67/2002, 110/2007) ter na podlagi 7. člena
Pravilnika o Ciljnih
raziskovalnih programih (CRP) (Uradni list RS, št. 43/11) minister za visoko
šolstvo, znanost in tehnologijo, minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
in direktor Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije
sprejmejo
Sklep o izvajanju in financiranju Ciljnega raziskovalnega programa »Zagotovimo.si hrano za jutri« v obdobju 2011 do 2020
ki določa obliko in način izvedbe ter financiranja Ciljnega raziskovalnega
programa »Zagotovimo.si hrano za jutri« (v nadaljevanju: CRP »Zagotovimo.si
hrano za jutri« ) za obdobje od 2011 do 2020, in sicer:
- Cilj izvajanja in financiranja CRP «Zagotovimo.si hrano za jutri« v
obdobju 2011 do 2020 je z izvajanjem raziskovalnih projektov v okviru tega
programa nuditi ustrezno raziskovalno podporo sektorju za izvajanje
temeljnih razvojnih nalog, ki je nujna za izboljšanje konkurenčnosti in
trajnostnega razvoja slovenskega kmetijstva, gozdarstva, ribištva, prehrane
in podeželja ter za doseganje ciljev iz Strategije razvoja Slovenije.
Kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, prehrana in podeželje so področja
posebnega družbenega pomena, ki prispevajo k kvaliteti življenja in
ekonomski učinkovitosti, okoljskemu ter socialnemu ravnovesju. Ta družbeni
interes se uveljavlja z oblikovanjem in razvojem znanj.
Javni interes na področju ciljev iz prejšnjega odstavka je mogoče zagotoviti
le z oblikovanjem posebnih razvojnih programov, kjer se ob definiranju
družbenih prioritet njihovo zagotavljanje uresničuje z načrtovanimi in
ciljnimi raziskavami. Temeljne družbene prioritete, zapisane v nacionalnih
strateških dokumentih, so zagotavljanje konkurenčnosti in trajnostni razvoj
slovenskega kmetijstva, gozdarstva, ribištva, prehrane in podeželja. Resorno
ministrstvo zagotavlja uresničevanje teh ciljev preko javnih evropskih in
nacionalnih politik in instrumentov. Cilje na področju raziskovanja pa
uresničuje Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v
nadaljevanju: MKGP) skupaj z ministrstvom, pristojnim za znanost.
Vzpostavitev skupnega ciljnega raziskovalnega programa »Zagotovimo.si hrano
za jutri« je neposredno orodje nacionalne kmetijsko gozdarske politike in
znanstvene politike za obdobje 2011 do 2020.
CRP «Zagotovimo.si hrano za jutri« predstavlja pomemben instrument
povezovanja potreb države in raziskovalne sfere na posebej določenih
prednostnih temah, ki so pomembne za odločanje v zvezi z razvojnimi
usmeritvami kmetijske politike na posameznem področju javnega interesa ter v
zvezi s spremljanjem in nadziranjem njihovega izvajanja.
- Okvir za oblikovanje prednostnih tem za obdobje 2011 do 2020
predstavljajo težišča:
- Prehranska varnost Slovenije
Cilj: Zagotavljanje prehranske varnosti s stabilno pridelavo varne,
kakovostne in potrošniku dostopne hrane;
- Konkurenčnost proizvodnje hrane in obnovljivih naravnih virov
Cilj: Povečevanje konkurenčne sposobnosti kmetijstva, gozdarstva,
ribištva in živilstva;
- Trajnostno gospodarjenje z naravnimi viri
Cilj: Trajnostna raba proizvodnih potencialov in zagotavljanje s
kmetijstvom gozdarstvom in ribištvom povezanih javnih dobrin;
- Razvoj podeželja
Cilj: Zagotavljanje skladnega in socialno vzdržnega razvoja podeželja,
ki temeljijo na strateških ciljih razvoja kmetijstva, gozdarstva,
ribištva, prehrane in podeželja, opredeljenih v Resoluciji o strateških
usmeritvah razvoja slovenskega kmetijstva in živilstva, Resoluciji o
nacionalnem gozdnem programu, Strategiji prilagajanja slovenskega
kmetijstva in gozdarstva podnebnim spremembam in ki tematsko in
problemsko ustrezajo tudi naslednjima prioritetama SRS: (i) Konkurenčno
gospodarstvo in hitrejša rast in (ii) Povezovanje ukrepov za doseganje
trajnostnega razvoja.
- Raziskovalni projekti v okviru navedenih težišč bodo izbrani na podlagi
javnih razpisov CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« po metodologiji
prijavljanja, vrednotenja in financiranja projektov, ki bo omogočala čimbolj
transparentno, učinkovito in koristno uporabo javnih sredstev za
raziskovalno delo v funkciji uresničevanja ciljev CRP »Zagotovimo.si hrano
za jutri«. Izvedba prvega javnega razpisa je predvidena za leto 2011, za
obdobje do leta 2020 pa se bodo, glede na proračunske možnosti in uspešnost
javnega razpisa v letu 2011, financerji dogovorili o možnosti izvedbe
nadaljnjih štirih razpisov.
Usmeritve za določitev raziskovalnih prioritet razpisov na posameznih
težiščih izhajajo iz prednostnih programskih usmeritev Resolucije o
strateških usmeritvah razvoja slovenskega kmetijstva in živilstva,
Resolucije o nacionalnem gozdnem programu ter Strategije prilagajanja
slovenskega kmetijstva in gozdarstva podnebnim spremembam. V okviru težišč
se glede na skupne razvojne cilje in glede na pristojnosti resorja pri
uresničevanju teh ciljev oblikujejo in razpišejo prednostne teme CRP »Zagotovimo.si
hrano za jutri« kot podlaga za izbiro raziskovalnih projektov.
Prednostne teme morajo biti oblikovane tako, da se nanašajo na ključne
razvojne probleme na področju, ki ga zajema težišče in za reševanje katerega
je potrebno dobiti raziskovalno podporo.
- Naloge koordinatorja CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« izvaja MKGP.
Izvajalec nalog v zvezi z izvajanjem in financiranjem CRP »Zagotovimo.si
hrano za jutri« je Javna agencija za raziskovalno dejavnost Republike
Slovenije (v nadaljevanju: ARRS), ki v okviru teh nalog izvaja tudi naloge,
ki so vezane na pripravo in izvedbo razpisov CRP. Te naloge ARRS izvaja na
podlagi Usmeritev za pripravo javnega razpisa »Zagotovimo.si hrano za
jutri« (v nadaljevanju: Usmeritve), ki jih za izvedbo posameznega
javnega razpisa skupaj sprejmeta Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in
tehnologijo (v nadaljevanju: MVZT) ter MKGP.
Usmeritve vključujejo osnovne elemente:
- okvirni obseg sredstev, ki jih za izvedbo posameznega javnega
razpisa CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« zagotavljata MVZT in MKGP,
- prednostne tematske sklope in teme javnega razpisa in
- osnovne elemente evalvacijskega postopka za izbor prijavljenih
projektov.
- Usklajevalne postopke v zvezi z vsemi tremi osnovnimi elementi Usmeritev
v sodelovanju z MVZT in ARRS vodi MKGP.
- Okvirni obseg sredstev za javni razpis CRP »Zagotovimo.si hrano za
jutri« v letu 2011, s trajanjem projektov do največ 3 leta, je 6.000.000,00
EUR, skladno s proračunskimi možnostmi.
- Sredstva za izvajanje CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri«, bo
zagotavljalo MVZT ter MKGP iz proračunskih sredstev za ta namen. Delež
sredstev, ki ga bo iz svojega proračuna zagotavljal MVZT, predstavlja največ
40% skupnih sredstev za izvedbo programa CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri«.
Deleži bodo natančneje določeni z vsakokratnimi Usmeritvami posameznega
javnega razpisa. Vsi projekti v okviru CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« so
sofinancirani iz sredstev proračuna MVZT, pod pogojem, da je interes za
izvedbo teh projektov izkazan z deležem financiranja s strani MKGP. Način
izvedbe financiranja izbranih projektov CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri«,
se uredi s pogodbo.
- Projekti izbranih izvajalcev se financirajo na podlagi pogodbe,
sklenjene med izvajalcem, MKGP in ARRS. Pogodba vključuje letni obseg
sredstev ARRS in MKGP v okviru CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« in
podrobneje ureja način izvajanja in financiranja projektov, dinamiko
financiranja, spremljanje in nadziranje izvajanja projektov v skladu s
sprejetim programom izvajanja projektov ter nadziranje namenske porabe
sredstev.
- ARRS sofinancira izbrane izvajalce s sredstvi, ki jih s strani MVZT
pridobi na podlagi redne letne pogodbe o financiranju programa dela ARRS.
- Postopke oblikovanja razpisa in postopke izbora projektov na podlagi
razpisa vodi Programski svet CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« (v
nadaljevanju: Svet CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri«).
Svet CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« sestavlja 9 članov. V njem so
enakomerno zastopani strokovnjaki za vprašanja, ki sodijo v okvir težišč CRP
»Zagotovimo.si hrano za jutri« in so lahko predstavniki MKGP ali/in zunanji
strokovnjaki za ta vprašanja.
Člane Sveta CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« imenuje minister pristojen za
znanost in sicer šest (6) članov na predlog MKGP, dva (2) člana na predlog
ARRS in enega (1) člana na predlog MVZT, za obdobje štirih (4) let.
Sedež Sveta CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« je na ARRS, ki zagotavlja
tudi sekretarja sveta in sredstva za njegovo delovanje.
- Svet CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri« vodi predsednik, ki je imenovan
s Sklepom o imenovanju Programskega sveta CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri«
s strani ministra, pristojnega za znanost, na predlog MKGP ter je praviloma
tudi njen predstavnik.
- Svet CRP »Zagotovimo.si hrano za jutri«:
- sprejme predlog seznama izbranih in neizbranih prijav, skupaj s
predlogom deleža sredstev za izvedbo izbranih projektov, z navedbo
sredstev posebej za ARRS in posebej za MKGP,
- sprejema prioritetne teme za potrebe javnih razpisov CRP;
- sprejme metodologijo,
- sprejme seznam ocenjevalcev;
- določi člane Programskega Sveta, ki so v okviru CRP-a zadolženi za
posamezno težišče CRP;
- v skladu z metodologijo sodeluje v postopku ocenjevanja in izbora
prijav ter pripravlja predloge finančno ovrednotenega prednostnega
seznama prijav po posameznih težiščih CRP;
- razpravlja o vsebinskih in strokovnih vprašanjih, vezanih na
uresničevanje ciljev CRP in na raziskovalne projekte, s katerimi se CRP
izvaja;
- opravlja druge naloge, določene s pravilnikom CRP.
- ARRS ob upoštevanju določb tega Sklepa izvede Razpis CRP »Zagotovimo.si
hrano za jutri« v letu 2011.
Datum: 8. 6. 2011
Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo
Gregor Golobič
minister
Številka zadeve: 631-23/2011-1
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
mag. Dejan Židan
minister
Številka zadeve: 631-7/2011/3
Javna agencija za raziskovalno dejavnost RS
dr. Franci Demšar
direktor
Številka zadeve: 6316-6/2011-1
|